Ухвала суду № 127369460, 09.05.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

09 травня 2025 року м. Київ справа №320/20872/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

доНаціональної дитячої спеціалізованої лікарні "Охмадит" Міністерства охорони

здоров`я України

(01135, м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, код ЄДРПОУ 01994089)

провизнання протиправними дій, відмову та бездіяльність, зобов`язання вчинити

певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Національної дитячої спеціалізованої лікарні "Охмадит" Міністерства охорони здоров`я України про визнання протиправними дій, відмову та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Позивачкою разом із позовною заявою до суду подано клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зазначено, що документи, зазначені у даному клопотанні, мають надзвичайне значення, оскільки лише з їхньою допомогою можна встановити істину у справі. Саме ці акти здатні підтвердити або спростувати правомірність дій відповідача, яка фактично унеможливила належну реалізацію права дитини позивача на отримання повної інформації щодо доступу до лікування за державні кошти.

Згідно частини третьої, шостої - дев`ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку про задоволення означеного клопотання в частині пунктів з 1 по 5, у задоволенні пункту 6 суд дійшов висновку про відмову, оскільки позивачкою не обґрунтовано необхідність витребування переліку відомостей, що становлять службову інформацію щодо організації відповідача.

Відповідно до положень статтей 260, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 3, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа розглядатиметься головуючим суддею Жуком Р.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

2. Зобов`язати відповідача подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі належним чином завірені копії:

- всіх матеріалів, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні оскаржуваних дій;

- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо обставин, викладених у позовній заяві;

- інформаційного запиту Плоскої Валерії від 03.11.2024, який був зареєстрований в Національно дитячої спеціалізованої лікарні Охматдит МОЗ України 04.11.2024 під вхідним №П-9 з резолюціями до виконання та матеріали по запиту, що стосуються розгляду інформаційного запиту від 03.11.2024;

- діючого на сьогодення поточного року наказу Національної дитячої спеціалізованої лікарні Охматдит МОЗ України про призначення відповідальної особи для забезпечення доступу запитувачів до інформації та її оприлюднення відкритих даних та інформації в мережі Інтернет відповідно до пункту 5 статті 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

- діючого наказу / розпорядження про забезпечення доступу до публічної інформації в Національній дитячій спеціалізованій лікарні Охматдит МОЗ України та діюче Положення про забезпечення такого доступу;

- діючого затвердженого порядку організації доступу до публічної інформації, яка знаходиться у володінні Національній дитячій спеціалізованій лікарні Охматдит МОЗ України;

- діючого наказу / розпорядження в Національної дитячої спеціалізованої лікарні Охматдит МОЗ України, яким визначено відповідальних осіб (із зазначенням П.І.Б. та посад), які на підставі отриманих інформаційних запитів ініціюють проведення консиліумів з метою підготовки відповідей на запити запитувачів публічної інформації.

Попередити відповідача, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Покласти персональну відповідальність за виконання пункту 2 резолютивної частини ухвали на керивника Національної дитячої спеціалізованої лікарні "Охмадит" Міністерства охорони здоров`я України, або осіб, які їх заміщають керівника на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адмін відповідальність за неповагу до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

3. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої ст. 162 КАС України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

5 Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2020).

6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

7. Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жук Р.В.