Ухвала суду № 127349224, 14.05.2025, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/5421/25

провадження № 2-а/208/108/25

УХВАЛА

Іменем України

14 травня 2025 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Кам`янського у складі:

головуючого судді Гречаної В.Г.,

за участю секретаря судового засідання Агеєвої В.Г.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серія ЕНА № 4551701 від 21.04.2025 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Заводського районного суду міста Кам`янського знаходиться адміністративна справа А 208/5421/25 за позовом ОСОБА_1 до Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серія ЕНА № 4551701 від 21.04.2025 року.

Ухвалою Заводського районного суду міста Кам`янського від 05.05.2025 року відкрито провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку позивача по справі, суд дійшов до такого.

Відповідно до ч. 3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеної у постанові від 17.09.2020 (справа № 742/2298/17), при розгляді справ про адміністративні правопорушення посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені такого органу.

Відповідно дочастини 1 статті 13 Закону України «Про Національну поліцію»систему поліції складають: центральний орган управління поліцією; територіальні органи поліції.

Згідно з частиною 1статті 15 Закону України «Про Національну поліцію»територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Таким чином, належним відповідачем у цій справі є територіальний орган поліції, створений як юридична особа публічного права та, відповідно, має власні рахунки, баланси та бюджетні асигнування, а саме Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Суд зазначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним або залучає до участі у ній співвідповідача. Залучення відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або за ініціативою суду.

Особа, яка залучається до участі у справі у процесуальному статусі відповідача має процесуальні права та процесуальні обов`язки, визначені КАС України.

За правилами ч. 7 ст.48КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав залучити у якості відповідача Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Отже, суд за своєю ініціативою, враховуючи думку відповідача по справі, вважає за необхідне залучити у якості відповідача Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, оскільки саме УПП в Дніпропетровській області ДПП НП України (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Троїцька буд. № 2а), є юридичною собою.

Керуючись ст.ст.48,241-243,248,256,257,286 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити у справі № 208/5421/25 у якості другого відповідача Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (код ЄДРПОУ 40108646, адреса: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Троїцька буд. № 2а).

Судовий розгляд відкласти на 10.06.2025 року на 10 год 30 хв.

Копію ухвали направити учасникам справи для відому.

Одночасно з копією даної ухвали надіслати залученому відповідачу копію позовної заяви, з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу - Управлінню патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Зобов`язати відповідача Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно до ч. 6ст. 162КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: inbox@zv.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Г. Гречана