Ухвала суду № 127335906, 13.05.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 травня 2025 рокуСправа №160/6807/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» про залучення третьої особи у справі №160/6807/25 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «ФЛАГМАН» до Криворізької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.03.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «ФЛАГМАН» до Криворізької міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Криворізької міської ради в Дніпропетровській області №2866 від 26.06.2024 року про відмову в наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельному кооперативу «Флагман», діючого на момент звернення до суду;

- зобов`язати Криворізьку міську раду в Дніпропетровській області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельному кооперативу «Флагман» і щодо зміни її цільового призначення з «для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку» (код 02.03) на «для колективного гаражного будівництва, для обслуговування гаражів» (код 02.06) раніше сформованої земельної ділянки (кадастровий номер 1211000000:12:262:0006) площею 1,3236 га, з подальшою передачею в оренду цієї земельної ділянки Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельному кооперативу «Флагман».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року позовну заяву Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «ФЛАГМАН» до Криворізької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху із наданням часу на усунення недоліків позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року заяву Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «ФЛАГМАН» про поновлення строку звернення до суду задоволено. Поновлено Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «ФЛАГМАН» строк звернення до адміністративного суду. Відкрито провадження у справі №160/6807/25 та призначено її до розгляду одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

01.05.2025 року до суду надійшла заява Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР», в якому останній просить залучити його до участі у справі №160/6807/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви представник заявника зазначає, що як голова Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» вважає, що судове рішення у справі №160/6807/25 може вплинути на права та обов`язки ОК «Рекорд-КР» щодо отримання земельної ділянки (кадастровий номер 1211000000:12:262:0006) розміром 1,3236 га, розташованої в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, оскільки ОК «РЕКОРД-КР» є зацікавленим в отриманні зазначеної земельної ділянки у користування на підставі договору оренди, на яку теж претендує ОК "Гаражно-будівельний кооператив "ФЛАГМАН". Зазначає, що за обставинами справи, у 2021 році власники гаражів в Обслуговуючому кооперативі «РЕКОРД-КР» звернулися з відповідним клопотанням про дозвіл на розробку проекту землеустрою у встановленому Земельним Кодексом порядку до Криворізької міської ради. Зі сторони Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» були виконані всі вимоги щодо розроблення технічної документації на вищевказану земельну ділянку (її поділу, зміни цільового призначення, затвердження технічної документації) відповідно до вимог Земельного кодексу України. Дані обставини підтверджується рішеннями Криворізької міської ради. 14.12.2021 року Рішенням Криворізької міської ради №1045 від 14.12.2021 року було надано згоду на поділ земельної ділянки комунальної власності в Інгулецькому районі та розробку технічної документації із землеустрою та її поділу. Після цього головою Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» ОСОБА_1 було замовлено виготовлення технічної документації із землеустрою у сертифікованого інженера-землевпорядника. 27.09.2023 року Рішенням Криворізької міської ради №2248 від 27.09.2023 року було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності в Інгулецькому районі. 08.12.2023 року Рішенням Криворізької міської ради №2393 було затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності та надання їх в оренду. У зв`язку із викладеним вище просить суд залучити Обслуговуючий кооператив «РЕКОРД-КР» до участі у справі №160/6807/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

05.05.2025 року до суду від позивача надійшли заперечення на заяву Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» про вступ у справу в якості третьої особи, в яких останній зазначає, що позивач, як добропорядний землекористувач, виконує всі умови Попереднього договору, сплачує орендну плату за всю земельну ділянку і боргів по сплаті не має. Зазначає, що голова ОК «РЕКОРД-КР» ОСОБА_1 і члени його кооперативу «РЕКОРД-КР» по цей час не сплачують орендну плату за користування земельною ділянкою, не відшкодовують завдану шкоду. У звязку із викладеним просить відмовити в залученні Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача

Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР», суд дійшов висновку, що заява Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі №160/6807/25 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» про залучення третьої особи у справі №160/6807/25 - задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/6807/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обслуговуючого кооперативу «РЕКОРД-КР» (вул. Олександра Станкова, буд. 15, кв. 37, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50102, код ЄДРПОУ 43431432).

Встановити третій особі строк 5 днів з моменту отримання цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам, встановленим статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна