Ухвала суду № 127265536, 12.05.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14023/25

У Х В А Л А

12 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АНТАРЕС АГРО-П» про забезпечення доказів по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АНТАРЕС АГРО-П» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АНТАРЕС АГРО-П» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати Наказ ГУ ДПС в Одеській області від 07.04.2025 №3831-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «АНТАРЕС АГРО-П».

Ухвалою суду від 09.05.2025 року відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Поряд з адміністративним позовом позивачем подано заяву про забезпечення доказів, в якому просить забезпечити позов доказами шляхом витребування у Головного управління Державної податкової служби в Одеській області інформації про дату включення ТОВ «Антарес Агро-П» (код 32888405) до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік;

копій документів (наказів, листів, розпоряджень, інш.), на підставі яких був затверджений план-графік документальних перевірок на 2025 рік (із змінами та доповненнями);

копій документів (наказів, листів, розпоряджень, інш.), на підставі яких було включено ТОВ «Антарес Агро-П» (код 32888405) до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік;

інформації про законні підстави включення ТОВ «Антарес Агро-П» (код 32888405) до плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік;

інформації про дату формування засобами інформаційно-телекомунікаційних систем та оприлюднений на офіційному веб-сайті плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік (та/або оновлення плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік), до якого включено дані про перевірку ТОВ «Антарес Агро-П» (код 32888405).

Заява обґрунтована тим, що станом на 31 грудня 2024 року план-графік на 2025 рік був розміщений на вебпорталі ДПС та не містив дані про проведення планової документальної виїзної перевірки ТОВ «Антарес Агро-П». З урахування викладеного така перевірка відносно позивача може бути розпочата не раніше ніж 1 липня поточного року. Натомість, згідно з оскаржуваним наказом уповноваженої особи в.о. заступника начальника ГУ ДПС в Одеській області № 3831-п від 07.04.2025 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «АНТАРЕС АГРО-П» термін проведення перевірки становить з 29 квітня 2025 року. У зв`язку з викладеним документи та інформація, пов`язана з включенням ТОВ «АНТАРЕС АГРО-П» до плану-графіка проведення планових документальних перевірок на 2025 рік має суттєве значення для вирішення справи по суті та прийняття об`єктивного рішення. Дані документи та інформація про включення ТОВ «АНТАРЕС АГРО-П» до плану-графіка проведення планових документальних перевірок на 2025 рік знаходиться у розпорядженні Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, щодо отримання яких представник Позивача адвокат Лобанов Р.М. звертався із відповідним адвокатським запитом. У зв`язку з вищевикладеним, вважаємо обґрунтованим та доцільним здійснити забезпечення доказів, а саме документи та інформація про включення ТОВ «АНТАРЕС АГРОП» до плану-графіка проведення планових документальних перевірок на 2025 рік шляхом витребування доказів та інформації у ГУ ДПС в Одеській області до подання позовної заяви до суду.

В судовому засіданні призначеному на 12.05.2025 року о 10 год. 00 хв. учасники справи участі не приймали, повідомлені відповідно до вимог КАС України.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, судом прийнято рішення про розгляд зазначеної заяви в порядку письмового провадження

Вирішуючи заяву позивача суд зазначає таке.

Частинами 1, 2 ст.114 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Відповідно до положень ст.115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Згідно із ч.1, 5 ст.117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Зі змісту наведених норм слідує, що суд забезпечує докази за наявності підстав припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Отже, забезпечення доказів - це механізм збору доказів, що гарантує збереження доказів, необхідних для підтвердження певних обставин у справі. При цьому збереження доказів зумовлене існуванням обставин, які свідчать про можливу втрату таких доказів або ускладнення чи неможливість їх подання.

Пунктами 4 та 5 ч.1 ст.116 КАС України передбачено, що у заяві про забезпечення доказів повинно бути зазначено: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

В контексті вищевикладеного заява про забезпечення доказів повинна містити виклад обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.

Саме це відрізняє заяву про забезпечення доказів від звичайного клопотання про витребування доказів.

У поданому позивачем клопотанні про забезпечення доказів не наведено жодних обставин, які свідчать про небезпеку втрати доказів або неможливість чи ускладнення подання доказів у майбутньому.

Крім того, ухвалою суду від 09.05.2025 року витребувано у відповідача Головного управління ДПС в Одеській області належним чином завірені копії матеріалів, що стали підставою для прийняття наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 07.04.2025 року № 3831-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «АНТАРЕС АГРО-П», інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження дати та підстав включення ТОВ «АНТАРЕС АГРО-П» в план-графік на 2025 рік, а також доказів на підтвердження дати публікації плану-графіка проведення перевірки га 2025 рік, зокрема, стосовно ТОВ «АНТАРЕС АГРО-П».

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для забезпечення доказів, а тому заява про забезпечення доказів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.115-117, 169 КАС України суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «АНТАРЕС АГРО-П» про забезпечення доказів по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АНТАРЕС АГРО-П» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

СуддяП.П. Марин