Ухвала суду № 127265472, 12.05.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5876/25

У Х В А Л А

12 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/5876/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 11.04.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 вирішено - задовольнити.

Визнати протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо внесення відомостей стосовно грошового обчислення розмірів надбавки за вислугу років (2821,50 грн), надбавки за особливості проходження служби (4100,27 грн), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (739,50 грн) та премії (5467,37 грн) в довідку від 14.01.2025 № 9/3-110 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022.

Зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 28.03.2018 №925/5, з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі № 420/29703/24, для проведення з 01.02.2022 року перерахунку основного розміру пенсії, з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду.

Визнати протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо внесення відомостей стосовно грошового обчислення розмірів надбавки за вислугу років (2821,50 грн), надбавки за особливості проходження служби (4036,63 грн), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (739,50 грн) та премії (6448,44 грн) в довідку від 14.01.2025 № 9/3-111 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.

Зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 28.03.2018 №925/5, з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі № 420/29703/24, для проведення з 01.02.2023 року перерахунку основного розміру пенсії, з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду.

12.05.2025 суд ухвалив у задоволенні заяви (вхід. №40890/25 від 11.04.2025) ОСОБА_1 про виправлення описки відмовити.

29.04.2025 від позивача надійшла заява (вх. №40893/25) про ухвалення додаткового рішення, у якій вказує, що позивач просив суд включити в довідку у позовній заяві при зобов`язанні Департаменту з питань виконання кримінальних покарань виготовити нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023. При цьому, зазначені складові не зазначені у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 по справі №420/5876/25.

Розглянувши заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Так, спір у даній справі стосувався дій Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України щодо невірного розрахунку стосовно грошового обчислення розмірів надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії в довідку від 14.01.2025 № 9/3-110 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023.

При цьому, під час розгляду справи судом досліджено довідки від 14.01.2025 № 9/3-110 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023, про що наведено в описовій частині рішення суду, а саме:

«В той же час, відповідно до приписів Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, розмір надбавки за вислугу років, з урахуванням зазначеного в довідці №9/3-110 від 14.01.2025 відсоткового розміру (45 %) повинен складати 3978,00 грн ((сума окладу (6950,00 грн) + сума окладу за військовим званням майор внутрішньої служби (1890,00 грн) х 0,45), надбавка за особливості проходження служби (45,1%) повинен складати 5780,92 грн ((сума окладу (6950,00 грн) + сума окладу за військовим званням майор внутрішньої служби (1890,00 грн) + надбавки за вислугу років (45%) (3978,00 грн) Х 0,451); розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень з урахування відсоткового значення (15%) повинен складати 2789,84 грн ((сума окладу (6950,00 грн) + сума окладу за військовим званням майор внутрішньої служби (1890,00 грн) + надбавки за вислугу років (45%) (3978,00 грн) + сума надбавки за особливості проходження служби (45,1%) 5780,92 грн Х 0,15), та розмір премії, з урахуванням зазначеного відсоткового розміру (110,9 %) повинен складати 7707,55 грн (6950,00 грн (розмір посадового окладу) х 1,109).

Аналогічний розрахунок відносно довідки№9/3-111 від 14.01.2025 Департаменту з питань виконання кримінальних покарань складену на ім`я ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії із розрахунку: посадовий оклад 7520,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням майор внутрішньої служби 2040,00 грн; надбавка за вислугу років (45%) 2821,50 грн; надбавка за особливості проходження служби ** (44,4%) 4036,63 грн; премія ** (130,8%) 6448,44 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 739,50 грн.

Так, відповідно до приписів Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, розмір надбавки за вислугу років, з урахуванням зазначеного в довідці №9/3-111 від 14.01.2025 відсоткового розміру (45 %) повинен складати 4302,00 грн ((сума окладу (7520,00 грн) + сума окладу за військовим званням майор внутрішньої служби (2040,00 грн) х 0,45), надбавка за особливості проходження служби (44,4%) повинен складати 6154,73 грн ((сума окладу (7520,00 грн) + сума окладу за військовим званням майор внутрішньої служби (2040,00 грн) + надбавки за вислугу років (45%) (4302,00 грн) Х 0,444); розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень з урахування відсоткового значення (15%) повинен складати 1128,00 грн ((сума окладу (7520,00 грн) + сума окладу за військовим званням майор внутрішньої служби (2040,00 грн) + надбавки за вислугу років (45%) (2821,50 грн) + сума надбавки за особливості проходження служби (44,4%) 6154,73 грн Х 0,15), та розмір премії, з урахуванням зазначеного відсоткового розміру (130,8 %) повинен складати 9836,16 грн (7520,00 грн (розмір посадового окладу) х 1,308).

З огляду на вищенаведене, відповідач під час складання довідок про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 неправильно розрахував розміри надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премію».

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Спір у даній справі виник з підстав невірного розрахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 , та на переконання суду не зазначення у резолютивній частині рішення суду відомостей про розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень позивача у довідках станом на 01.01.2022 та на 01.01.2023, не вказує на те, що щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Підсумовуючи наведене, суд приходить до переконання про відсутність підстав для ухвалення додаткового рішення у даній справі відповідно до пункту 1 частини першої статті 252 КАС України.

Керуючись ст.ст. 132, 139, 143, 243, 248, 250, 252, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 (вх. №40893/25 від 29.04.2025) про ухвалення додаткового рішення по справі №420/5876/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення тексту судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА