Рішення № 12723099, 11.10.2010, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2010 р.Справа №22/78

за позовом Прокуратура Київського району міста Полтави, пров. Шкільний, 4, м. Полтава, 36000, в інтересах держави в особі Полтавської міської ради, вул. Жовтнева, 36, м. Полтава, 36000

до Приватного підприємства "ЮВЛев", пров. Силікатний, 4, кв. 21, м. Полтава, 36000

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель в Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36038

про стягнення 86 946,14 грн.

Суддя Георгієвський В.Д.

Представники:

від позивача: Новіков Є.С., дов. № 02-17/2/1419 від 12.07.2010 року.

від відповідача: Перепилиця В.Ф., дов. б/н від 12.07.2010 року.

Раківленко В.В., паспорт НОМЕР_1 від 08.05.1997 року.

від третьої особи: Шкуранський І.В., дов. № 02-01/1691 від 15.06.2010 року.

від прокуратури: Лисенко Н.М., посвід. № 136 від 28.01.2003 року.

В судовому засіданні 11.10.2010 року оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява про стягнення шкоди в сумі 86 946,14 грн. заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,456 га, яка знаходиться за адресою : м. Полтава, вул. Клінкерна, 1.

Позивач на позовних вимогах наполягає та просить їх задовольнити в повному обсязі.

Полтавська міська рада надала суду пояснення (вхід. № 10889д від 20.09.2010 р.) в яких просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві на позовну заяву, а саме що приватне підприємство "ЮВЛев" має право на земельну ділянку (ділянки) на яких розміщено придбане майно, а факт відсутності у підприємства переоформлених на його ім"я право установчих документів на земельні ділянки не може кваліфікуватись, як самовільно зайнята, захоплена земельна ділянка.

Представник третьої особи надав суду пояснення (вхід. № 12640д від 21.10.2010 р.) в яких зазначив, що в результаті перевірки проведеної 30.06.2009 року було встановлено, що ПП "ЮВЛев" на праві власності належать нежитлові приміщення на підставі Свідоцтва про право власності на промислові будівлі від 11.04.2003 року № 333, договорів купівлі-продажу промислових будівель від 18.06.2003 року ВВА № 91285, від 02.09.2004 pоку BBM N 178032 та договору купівлі-продажу майна від 18.06.2003 року № 4.

3емельна ділянка площею близько 0,456 га із земель промисловості, транспорту і зв'язку по вул. Клінкерній, 1, в м. Полтава використовується ПП «ЮВЛев»для обслуговування вказаних нежитлових споруд.

Документи, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою, у ПП «ЮВЛев»відсутні, тобто земельна ділянка площею 0,456 га, є самовільно зайнятою.

Вказані дії є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 20, 25 Закону України «Про землеустрій».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

На виконання покладених державою повноважень, Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Полтавській області, яку переіменовано згідно наказу Держземінспекції від 27.01.2009 року № 13 (копія наказу в матеріалах справи) 30.06.2009 року проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства України Приватним підприємством „ЮВЛеВ", в ході якої було встановлено, що даним підприємством незаконно самовільно зайнята та використовується земельна ділянка із земель категорії промисловості, транспорту та зв'язку загальною мінімальною площею 0,456 га (відповідно до довідки наданої з ДП „Проектний інститут „Укргеолбудпроект"") за адресою м. Полтава, вул. Клінкерна,1.

Дану земельну ділянку підприємство використовує без документів, що посвідчують право власності або користування (оренду) даною земельною ділянкою для обслуговування нежитлових будівель, а саме:

-будівлі КПП літера С-1, придбаної на підставі договору купівлі-продажу № 4 від 18.06.2003 року у ВАТ „Полтавський завод будівельних матеріалів";

-будівлі складу літера Р-1, до якого входить: ремонтно-механічний цех літера А-2; склад ГСМ літера Б-1; ГРП №1 літера В-1; диспетчерська літера Г-1; цех №1 літера Е-1; приймальний відділ Ж-1; трансформаторна літера 3-1; склад літера К-1; котельня літера ЛІ; цех №2 літера М-1; дільниця по ремонту вагонів літера Н-1; вагова літера П-1; склад літера Р-1; ККП літера С-1; ГРП літера Т-1; КНС №1 літера У-1; насосна літера Ф-1; гараж літера Х-1; трансформаторна літера Ц-1; водонапірна башта літера 4-1; бомбосховище літера Щ-1; адміністративна будівля літера Ю-2; склад літера Я-1; прохідна літера S-1; пожежні резервуари №1-2; естакада №3-4; об'їзна дорога №5, - придбані на підставі договору купівлі-продажу б/н від 02.09.2004р. у ВАТ „Дослідний завод";

-промислові будівлі, а саме: ремонтно-механічний цех літера А-2; склад ГСМ літера Б-1; ГРП №1 літера В-1; диспетчерська літера Г-1; цех №1 літера Е-1; приймальний відділ літера Ж-1; трансформаторна літера 3-1; склад літера К-1; котельня літера Л-1; цех №2 літера М-1; ділянка по ремонту вагонів літера Н-1; вагова літера П-1; склад літера Р-1; ККП літера С-1; ГРП літера Т-1; КНС №1 літера У-1; насосна літера Ф-1; гараж літера Х-1; трансформаторна літера Ц-1; водонапірна башта літера 4-1; водонапірне башта літера ПІ-1; бомбосховище літера Щ-1; адміністративна будівля літера Ю-2; склад літера Я-2; прохідна | літера S-1; гараж (незакінчене будівництво) літера W; обпалювальна піч (незакінчена) літера V; пожежні резервуари №1-2; естакади №3-4; об'їзна дорога №5, - придбані на підставі договору купівлі-продажу б/н від 18.02.2004р. у ВАТ „Мало-Будищанський завод будівельних матеріалів".

Дана земельна ділянка загальною мінімальною площею 0,456 га у власність або користування (оренду) Полтавською міською радою Приватному підприємству „ЮВЛеВ" не передавалась.

За результатами перевірки було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 30.06.2009 року, видано припис засновнику ПП „ЮВЛеВ" ОСОБА_1 про усунення виявлених порушень земельного законодавства в строк до 30.07.2009 року та складено відносно нього протокол про вчинення адміністративного правопорушення за ст.531 КУпАП від 29.07.2009 року.

Відповідно до „Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу", затвердженої постановою Kабінету Mіністрів України № 963 від 25.07.2007 року внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ПП „ЮВЛеВ" сума заподіяної державі шкоди становить 86 946,14 грн.

Оскільки сума заподіяної шкоди є значною, адміністративне провадження на підставі ст.253 КУпАП закрито, а матеріали були направлені до прокуратури Київського району м. Полтави.

Відповідно до затвердженого Порядку та внесення відповідних змін до чинного законодавства, кошти отримані в результаті відшкодування шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам, юридичним, чи фізичним особам розподіляються відповідно до статей 8 та 61 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", а саме:

65 відсотків - до спеціального фонду Державного бюджету України;

35 відсотків - до спеціального фонду місцевих бюджетів.

На даний час ПП "ЮВЛев" не відшкодовано шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,456 га, із земель промисловості, транспорту і зв'язку.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Доказів, які підтверджують право користування зазначеної вище земельної ділянки, відповідно до діючого законодавства, Відповідач суду не надав.

Згідно ст. 56 Закону України "Про охорону земель" юридичні і фізичні особи, винні в порушення законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі. Застосування заходів дисциплінарної цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам.

Судові витрати згідно ст. 49 ГПК України покладаються на Відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-86 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "ЮВЛев", пров. Силікатний, 4, кв. 21, м. Полтава, 36000 (ідентифікаційний код 31758467, р/р № 26005363434001 в ПРУ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401) на користь держави на р/р в Ощадбанку України № 33115331700002 ГУ ДКУ в Полтавській області МФО 831019, одержувач УДК в м. Полтава (код ЄДРПОУ № 34698804), код за бюджетною класифікацією № 24062100, символ 331 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності"

- шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки прощею 0,456 га в сумі 86 946,14 грн.;

- в доход державного бюджету України, одержувач: УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області м. Полтава, МФО 831019 на р/р 31118095700002, КБК 22090200 869, 46 грн. витрат по сплаті державного мита;

- оплату витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 236,00 грн. (одержувач: УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, Банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, рахунок 31217264700002, код бюджетної класифікації 22050003, символ 259).

3. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Георгієвський В.Д.

Повний текст рішення складено та підписано 15.11.2010 р.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.