Рішення № 12722672, 07.10.2010, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2010 р.                                                                       Справа № 22/106

за позовом державного підприємства " Український державний центр радіочастот " юридична адреса: 03179, м. Київ, проспект Перемоги, 15-й кілометр в особі: Полтавська філія Українського державного центру радіочастот", юридична адреса: вул. Володарського, 3, м. Полтава, 36011, адреса для кореспонденції: Головпоштамт, а/с 105, м. Полтава, 36000

до Комунальної Лубенської центральної лікарні, вул. П'ятикова, 26, м. Лубни, Полтавська область, 37500

про стягнення 768,00 грн.

Суддя Георгієвський В.Д.

Представники:

від позивача: Микитенко О.А., дов. № 09-01/2844 від 27.07.2010р.

від відповідача: Бондар Ю.М., дов. № 01 від 29.09.2010р.

В судовому засіданні 30.09.10р. оголошено перерву до 07.10.10р. в порядку ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні 07.10.10р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання недійсним зниження плати на 50 відсотків на виконання робіт та стягнення заборгованості в сумі 768,00 грн.

Позивач в обґрунтування позову вказує, що оскільки п. 17 Граничних тарифів № 217 передбачено зниження плати для організацій, що фінансуються виключно з державного бюджету, то зниження сторонами в додатку до договору тарифів на 50% не відповідає вимогам закону.

Відповідач у відзиві на позов від 12.08.10р. позовні вимоги не визнає, зазначаючи про те, що Відповідач - Комунальна Лубенська центральна міська лікарня є закладом охорони здоров»я і являється бюджетною організацією, яка фінансується за рахунок бюджетних коштів міста, тобто коштів, які надходять з державного бюджету в місцевий бюджет.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Відповідно до умов договору № 8057 від 12 березня 2007р. Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" в особі Полтавської філії Українського державного центру радіочастот взяло на себе зобов’язання виконувати роботи по випромінюванню параметрів ВП та видачі дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів Комунальної Лубенської центральної міської лікарні, а остання дотримуватися вимог чинного законодавства, нормативно-правових актів щодо користування радіочастотним ресурсом та своєчасно сплачувати на користь Полтавської філії Українського державного центру радіочастот плату за виконання робіт.

Відповідно до п. 3.1., 3.2 договору від 12.03.2007р. № 8057 кількість ВП, що підлягає проведенню вимірювань наведено у Додатку до Договору, який є невід»ємною складовою частиною нього договору. Вартість робіт з нагляду визначена за один календарний рік і включає податок на додану вартість. Розрахунки між виконавцем і замовником за проведення вимірів щодо відповідності вимогам ГОСТ (Норм) по радіо звітам і роботі в дозвільній смузі радіочастот та видача дозволів на експлуатацію випромінювальних пристроїв проводяться у встановленому порядку "Граничними тарифами на роботи (послуги) Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", пов’язані з користуванням радіочастотним ресурсом України (далі –Тарифи) затвердженими Рішенням НКРЗ № 217 від 02.03.2006р. та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України від 24.03.2006р. за № 329/12203, шляхом перерахування суми, що виставлена в платіжному документі, на розрахунковий рахунок Виконавця, Виконання робіт підтверджується відповідним актом виконання робіт.

Додатком до Договору № 8057 від 12.03.2007р. визначено кількість випромінювальних пристроїв, а саме:

- роботи з технічного радіоконтролю параметрів випромінювальних пристроїв передавачів медичного призначення (розд. 2, ст.. 41, поз. 193) в кількості 8 за тарифом 10,00 грн. в місяць, плата за рік 576,00 грн.;

- роботи з оформлення, переоформлення та продовження дії дозволу на експлуатацію стаціонарних ВП (розд. 1, ст.. 6, поз 77) в кількості 8 за тарифом 40,00 грн. за одиницю, плата за видачу дозволів складає 192,00 грн.

В додатку до договору зазначено, що сума оплати вказана згідно з "Граничними тарифами на роботи (послуги) Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", пов'язані з користуванням радіочастотним ресурсом України (далі –Тарифи) затвердженими Рішенням НКРЗ № 217 від 02.03.2006р. та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України від 24.03.2006р. за № 329/12203 (далі-Граничні тарифи).

Згідно з п. 1,2,17 Граничних тарифів тарифи є чинними на всій території України. Чинність тарифів поширюється на всіх власників радіовипрмінювальних пристроїв (користувачів радіочастотного ресурсу) незалежно від юридичного статусу та форм власності. Суб’єкти господарювання –користувачі радіочастотного РЧР, які фінансуються виключно за рахунок Державного бюджету або які зайняті виробництвом сільськогосподарської продукції в сільській місцевості, усі види робіт оплачують в розмірі 50 відсотків від суми відповідної позиції тарифів. Зниження плати для бюджетних організацій і підприємств застосовується на підставі довідки фінансових органів виконавчої влади про повне фінансування організації чи підприємства за рахунок державного бюджету.

Чинність тарифів поширюється па всіх власників радіоелектронних засобів (РЕЗ) та радіовипромінювальних пристроїв (РВП) (користувачів радіочастотної о ресурсу), незалежно від форм власності. Власники РЕЗ та РВП, які фінансуються виключно за рахунок бюджет) або які зайняті виробництвом сільськогосподарської продукції в сільській місцевості. оплачують всі види послуг та робіт у розмірі 50 відсотків рад сумі! відповідної позиції тарифів. Знижений плати для бюджетних організацій і підприємств застосовується на підставі довідки фінансових органів районної або міської державної адміністрації про повис фінансування організацій і підприємств з державного бюджету.

Згідно з п. 1, 2. 17 Граничних тарифів №217 граничні тарифи на роботи (послуги) державною підприємства "Український державний центр радіочастот" пов'язані з-користуванням радіочастотним ресурсом України (далі-тарифи) є чинними на всій території України. Чинність тарифів поширюється на всіх користувачів радіочастотного ресурсу (далі РЧР) незалежно від юридичного статусу та форм власності. Суб'єкти господарювання користувачі РЧР, які фінансуються виключно за рахунок; державного бюджету усі види робіт оплачують у розмірі 50 відсотків від суми відповідної позиції тарифів. Зниження плат для бюджетних організацій і підприємств застосовуються на підставі довідки фінансових органів виконавчої влади про повне фінансування організації чи підприємства за рахунок державного бюджету.

Розділом 2 статті 41 Граничних тарифів встановлено фіксований розмір плати за місяць по позиції № 193 в сумі 10,00 грн. за одиницю.

Розділом 1 статті 6 Граничних тарифів встановлено фіксований розмір плати за місяць по позиції № 77 в сумі 40,00 грн. за одиницю.

Як вбачається з додатку до договору № 8057 від 12.03.2007р. встановлений розмір тарифу по Розділу 2 статті 41 позиції 193 та розділу 1 статті 6 позиції 77 Граничних тарифів зменшено сторонами на 50%.

Вказане підтверджується і довідкою Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області від 26.09.2008р.

Комунальна Лубенська центральна міська лікарня не фінансуються за рахунок коштів з Державного бюджету.

Оскільки п.17 Граничних тарифів № 217 передбачено зниження плати для організацій, що фінансуються виключно з державного бюджету, зниження сторонами в додатку до договору тарифів на 50% не відповідає вимогам закону.

Згідно з ч. 1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1-3, 5 та 6 ст. 20З Цивільного кодексу України є підставою недійсності правочину (ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України).

Недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його части і правочину в цілому, якщо можна припустити, то правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини (ст. 217 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 236 Цивільного кодексу України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Факт виконання позивачем робіт за договором підтверджується актом виконаних робіт (наданих послуг) які оплачені відповідачем за зниженим на 50% тарифом.

03.02.2009р. та 14.06.2010р. Відповідачу було направлено претензії (вих.. № 09-04/536від 03.02.2009р. та. № 09-04/2212 від 14.06.2010р.), якими повідомлено про неправомірне зниження плати на 50%, що призвело до недотримання Позивачем 768,00 грн. та запропоновано сплатити вказану суму боргу відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України. До претензії було додано акт виконаних робіт по рахунку № 81 від 03.02.2009р. на суму 768,00 грн., який не було підписано Відповідачем.

Відповідач листом № 01-7/1341 від 21.06.2010р. відхилив претензію на суму 768,00 грн.

Відповідно до ч. 1,7 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів; договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Оскільки факт виконання позивачем робіт за спірний період підтверджується підписаними представниками сторін актами, а зниження плати на 50% є недійсним з моменту укладення угоди про це, позовні вимоги про стягнення 768,00 грн. боргу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

З підстав, які наведені вище, судом відхиляються заперечення відповідачем позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

                                                   ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним зниження плати на 50 відсотків на виконання робіт в додатку до Договору № 8057 від 12.03.2007р.

3. Стягнути з Комунальної Лубенської центральної міської лікарні (37500, м. Лубни, вул. П'ятикопа, 26, р/р 35410011001810 в ГУДК в Полтавській області МФО 831019, код за ЄДРПОУ 01999388) на користь Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Полтавської філії Українського державного центру радіочастот (36011, м.Полтава, вул.Володарського, 3, (юридична адреса), адреса для кореспонденції: 36000, м. Полтава, Головпоштамт, а\с 105, тел.2-99-93, р/р 260042998 в ВАТ „Райффайзен банк Аваль" м.Київ, МФО 380805, код за ЄДРПОУ 23549987) заборгованість по Договору №8057 від 12.03.2007р. на роботи по вимірюванням параметрів ВП та видачі дозволів на експлуатацію в сумі 768,00 грн.;

4.          Стягнути з Комунальної Лубенської центральної міської лікарні (37500, м. Лубни, вул. П'ятикопа, 26, р/р 35410011001810 в ГУДК в Полтавській області МФО 831019, код за ЄДРПОУ 01999388) на користь Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Полтавької філії Українського державного центру радіочастот (36011, м.Полтава, вул.Володарського, 3, (юридична адреса), адреса для кореспонденції: 36000, м. Полтава, Головпоштамт, а\с 105, тел.2-99-93, р/р 260042998 в ВАТ „Райффайзен банк Аваль" м.Київ, МФО 380805, код за ЄДРПОУ 23549987) витрати по сплаті держмита в сумі 102,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. Суддя                                                                       Георгієвський В.Д.