Постанова № 12720907, 19.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 листопада 2010 року № 2а-14834/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

Розглянувши, відповідно до п.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в письмовому провадженні справу

за позовом Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Київщина-житло»

про стягнення заборгованості в сумі 50 135, 65 грн.

за участю представників сторін

від позивача: не прибув (клопотання про розгляд справи без участі представника)

відповідача: не прибув

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся позивач Державна податкова інспекція в Обухівському районі Київської області з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Київщина-житло»про стягнення заборгованості в сумі 50 135, 65 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем не сплачено до державного бюджету орендну плату з юридичних осіб в розмірі 50 135, 65 грн., а саме 30576, 41 грн. заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по самостійно обчисленим податковим зобовязанням до Обухівської міської Ради та 19559, 24 грн. заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по самостійно обчисленим податковим зобовязанням до Української міської Ради, чим порушено вимоги Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(із змінами та доповненнями) (далі - Закон), відповідно до чого відповідач має заборгованість перед державним бюджетом зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 50 135, 65 грн.

В судове засідання відповідач не зявився та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання. А також відповідачем не надано заперечень на позовну заяву.

За клопотаннями відповідача від 29.10.2010 р. та від 12.11.2010 р., Суд двічі відкладав розгляд справи, та попереджав відповідача телефонограмою від 18.11.2010 р. про наслідки постійної неявки в судове засідання щодо винесення судового рішення по наявних матеріалах у справі.

Однак в судове засідання 19.11.2010 р. відповідач втретє не зявився та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, та не надав до суду жодних документів щодо підстав поважності своєї неявки.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київщина-житло»зареєстроване Голосіївською районною у місті Києві Державною Адміністрацією 27.12.2005 р., ідентифікаційний код 33629567.

Відповідач знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Голосіївському р-ні м. Києва.

Відповідно до чинного законодавства України, відповідач є платником податків, зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Згідно повідомлення № 264/10/455-К від 21.09.2010 р., відповідач є включеним до категорії платників окремих податків у Державній податковій інспекції в Обухівському районі Київської області.

Згідно відомостейіз договорів оренди землі, 27.06.2008 р. між орендодавцем Українською міською Радою та орендарем Товариством з обмеженою відповідальністю «Київщина-житло»був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 2,7 га, за адресою: м. Українка, вул. Київська (біля районної лікарні), з розміром орендної плати в сумі 35429, 61 грн., а також 20.12.2006 р. між орендодавцем Обухівською міською Радою та орендарем Товариством з обмеженою відповідальністю «Київщина-житло»був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 5,8 га, за адресою: м. Обухів, вул. Каштанова, з розміром орендної плати в сумі 53915, 54 грн.

Такі суми нарахованої орендної плати, згідно договорів оренди земельних ділянок, самостійно визначені відповідачем в податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 р., поданих відповідачем до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області, а саме 53915, 54 грн. та 35429, 61 грн.

Відповідно до п.9.2 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України16 березня 1998 р. за № 172/2612, платник податків зараховується органами державної податкової служби до категорії платників окремих податків за місцезнаходженням його підрозділів, земельних ділянок, родовищ корисних копалин, джерел забруднення навколишнього природного середовища, об'єктів рухомого або нерухомого майна, транспортних засобів, гастрольних заходів тощо, розташованих на територіях інших територіальних громад, ніж платник податків.

Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю», платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до вимог п.п 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Проте як вбачається з наявних матеріалів справи, на час розгляду даної справи відповідачем не сплачено самостійно обчислені податкові зобовязання зі сплати земельного податку в наступному розмірі.

- Орендна плата з юридичних осіб (Обухівська міська Рада):

Згідно з поданою відповідачем податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в Обухівську міську Раду, відповідачем на 2010 р. самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку в сумі:

січень 2010 року 4492, 96 грн.;

лютий 2010 року 4492, 96 грн.;

березень 2010 року 4492, 96 грн.;

квітень 2010 року 4492, 96 грн.;

травень 2010 року 4492, 96 грн.;

червень 2010 року 4492, 96 грн.;

липень 2010 року 4492, 96 грн.;

серпень 2010 року 4492, 96 грн.

всього за період січень-серпень 2010 р. 35943, 68 грн.

Переплата станом на 01.01.2010 р. становила 874, 31 грн.

Як зазначено позивачем, відповідачем частково було сплачено 4492, 96 грн.

Таким чином, недоїмка відповідача щодо самостійно обчисленого податкового зобовязання зі сплати земельного податку за земельні ділянки державної і комунальної власності в Обухівську міську Раду становить 30576, 41 грн.

- Орендна плата з юридичних осіб (Українська міська Рада):

Згідно з поданою відповідачем податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності Української міської Ради, відповідачем на 2010 р. самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку в сумі:

січень 2010 року 2 952, 47 грн.;

лютий 2010 року 2 952, 47 грн.;

березень 2010 року 2 952, 47 грн.;

квітень 2010 року 2 952, 47 грн.;

травень 2010 року 2 952, 47 грн.;

червень 2010 року 2 952, 47 грн.;

липень 2010 року 2 952, 47 грн.

всього за період січень-липень 2010 р. 20667, 29 грн.

Переплата станом на 01.01.2010 р. становила 1 108, 29 грн.

Як зазначено позивачем, часткова сплата відсутня.

Таким чином, недоїмка відповідача щодо самостійно обчисленого податкового зобовязання зі сплати земельного податку за земельні ділянки державної і комунальної власності Української міської Ради становить 19559, 24 грн.

Відповідно до вимог п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до вимог п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Державною податковою інспекцією в Обухівському районі Київської області було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкові вимоги:

-перша від 07.04.2010 р. № 1/253 на суму 22211, 27 грн. (отримана відповідачем 05.06.2010 р.);

-друга від 20.07.2010 р. № 2/469 на суму 44547, 56 грн. (отримана відповідачем 20.08.2010 р.)

Проте, на даний час податкова заборгованість відповідача зі сплати орендної плати з юридичних осіб в загальному розмірі 50 135, 65 грн. відповідачем не сплачена.

Також, зазначена податкова заборгованість відповідача зі сплати орендної плати з юридичних осіб в загальному розмірі 50 135, 65 грн. підтверджується даними зворотнього боку облікових карток платника податку станом на 17.09.2010 р. та довідкою Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області № 1284/10/24 від 17.09.2010 р.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, зважаючи також на наступне.

Згідно ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Власник землі та землекористувачі, крім орендарів сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно ст. 4 Закону України «Про плату за землю», розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю», об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Згідно ст. 15 Закону України «Про плату за землю», власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування у відповідача податкового боргу перед державним бюджетом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Київщина-житло»податкової заборгованості зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 50 135, 65 грн..

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Київщина-житло»(Код ЄДРПОУ 33629567, місцезнаходження: 02033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 67/Б, р/р 26005005966001, АТ «Сведбанк», МФО 300164) на користь держави в особі Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області, податковий борг в сумі 50135 (пятдесят тисяч сто тридцять пять) гривень 65 копійок на розподільчий рахунок № 34129999700449, МФО 821018, код 24074109 Банк управління Держказначейства в Київській області по м. Києва.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 19.11.2010 р.