Постанова № 12720873, 06.12.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5911/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          06 грудня 2010 р.                                                                                 м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді           - Д’якова В.І.,

          при секретарі                               - Дурицькій К.М.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" про стягнення штрафу,-

                                                  В С Т А Н О В И В :

Чернігівський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( далі - Чернігівський міський центрі зайнятості ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" (далі – ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" ) про стягнення штрафу в розмірі 6615,55 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач при звільненні працівників не дотримався порядку, передбаченого п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення» у зв’язку з чим на ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" накладено штраф, який відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 р., №803-ХІІ, Положення про інспекцію по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 1991 року №47 була проведена планова перевірка додержання законодавства про зайнятість населення на ТОВ "Виробничо - комерційна фірма "Агросоюз" за період з 01.01.2010 року по 07.10.2010 рік. Результати перевірки закріплені в акті № 34 від 07.10.2010 року. (а.с.5-7)

          Перевіркою кадрових наказів ТОВ "Виробничо - комерційна фірма "Агросоюз" встановлено, що згідно наказу від 07.06.2010 року №06 був звільнений ОСОБА_1 з посади комерційного директора 07.06.2010 року та 30 червня 2010 року був звільнений ОСОБА_2 з посади майстра ТОВ ВКФ "Агросоюз" (наказ від 30.06.2010р. №07).

          Вказані особи були звільнені на підставі п.1 ст. 40 КЗпП України, в зв'язку з реорганізацією виробництва та скорочення штату працівників.

Звіти про заплановане та фактичне вивільнення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по ф. 4-ПН (план) та 4-ПН (факт), затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.12.2005 року №420 до Чернігівського міського центру зайнятості не подавалась.

Відповідно до п. 5 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення" при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

          У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Згідно наданих ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" довідок, річна заробітна плата ОСОБА_1 складає 3121,83 грн., річна заробітна плата ОСОБА_2 складає 3493,72 грн. ( а.с.10, 11).

Інспекцією по контролю за дотриманням законодавства про зайнятість населення Чернігівського обласного центру зайнятості 07 жовтня 2010 року винесено рішення № 6 про накладення на ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" штрафних санкцій за порушення п. 5 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення" в загальній сумі 6615,55 грн. ( а.с.8-9)

Відповідно до рішення №6 від 07.10.2010 року ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" було рекомендовано в місячний термін сплатити штраф в сумі 6615,55 грн. Проте, належна до перерахування сума штрафу на даний час не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та законними, а заборгованість зі сплати штрафних санкцій стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Чернігівського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Агросоюз" ( АДРЕСА_1, 14000, код ЄДРПОУ 24556191) на користь Чернігівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (отримувач - Чернігівський міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 21395273, банк - ГУДК України у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 50040500, р/р 37176975900002) штраф в сумі 6615 ( шість тисяч шістсот п'ятнадцять ) грн. 55 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Д'яков В.І.