Постанова № 12720707, 07.12.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 2-а-6424/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в сумі 506,00 грн.,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 506,00 грн.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що під час перевірки виявлено порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме на двадцяти трьох літрових паках сока "Джафо" на суму 253 грн. накладні відсутні (порушено п.12 ст.3 Закону України від 06.07.1995 р. №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг").

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи та було направлене рекомендованим листом за місцезнаходженням ФОП ОСОБА_1: АДРЕСА_1, 73000.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суддя приходить до висновку про обгрунтованість підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що 07 червня 2010 року посадовими особами ДПА України в Херсонській області на підставі затвердженого плану перевірок з 01.06.2010 р. по 30.06.2010 р., направлення від 07 червня 2010 року № 487 було проведено перевірку щодо дотримання суб"єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявності свідоцтв про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій в барі відповідача, за адресою: с.Залізний Порт, вул. Морська,1-А.

За результатами перевірки складено акт від 07.06.2010 р. №349/21/22/23/2018502545/703, в якому зафіксовано порушення п.12 ст.3 Закону України від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме, порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.

Перевірка проведена в присутності приватного підприємця ОСОБА_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1. Акт перевірки підписаний ОСОБА_1 без зауважень. Другий примірник акту підприємцем отримано 07.06.2010 р. Посадовими особами ДПА було запропоновано з"явитись підприємцю до ДПІ у м.Херсоні в термін у 3 дні для ознайомлення з матеріалами перевірки, надання вмотивованих пояснень та документів щодо фактів викладених у акті.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 13.07.10 р. №0010322307 на суму 506,00 грн. отримано уповноваженою особою 06.08.2010 р.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 6.5 Інструкції про порядок застосовування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, у разі порушення юридичними особами та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності норм, визначених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", законами з питань зовнішньоекономічної діяльності та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на органи державної податкової служби, штрафні санкції застосовуються в розмірах, передбачених відповідними законодавчими актами.

Згідно зі ст. 3 Закону України від 06.07.95р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі - Закон № 265) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Згідно зі ст. 20 Закону № 265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, застосовані до відповідача штрафні (фінансові) санкції за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, передбачені ст. 20 Закону України № 265/95-ВР, відповідають вимогам чинного законодавства України та становлять 506,00 грн.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передїбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, застосування штрафних (фінансових) санкцій за виявлені під час перевірки порушення, відповідають вимогам чинного законодавства України.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суддя, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ФОП ОСОБА_1 (ідент.код НОМЕР_1) фінансові санкції в сумі 506 (п"ятсот шість) грн. 00 коп.до державного бюджету (код платежу 21080900, р/р 31118104700002, Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській обл., МФО 852010).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.6.5