Ухвала суду № 127197431, 08.05.2025, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

08 травня 2025 року м. Житомир справа № 826/18589/14

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Гуріна Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати наказ Голови Служби безпеки України 10/14-ос від 24.10.2014 у частині звільнення ОСОБА_1 з посади головного інспектора Головної інспекції Служби безпеки України відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади";

- зобов`язати Службу безпеки України поновити ОСОБА_1 на посаді головного інспектора Головної інспекції Служби безпеки України шляхом видачі наказу Головою Служби безпеки України про поновлення посаді з 24.10.2014;

- зобов`язати Службу безпеки України проінформувати Міністерство юстиції України щодо відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої ч.3 ст.1 Закону України «Про очищення влади» та виключення таких відомостей з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади».

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.12.2014 було відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи призначено на 16.12.2014 на 15:00.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.12.2014 задоволено клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі. Зупинено провадження у справі №826/18589/14 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу до розгляду конституційного подання Верховного Суду України та Служби зовнішньої розвідки України щодо відповідності положень Закону України „Про очищення влади" Конституції України та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

12.12.2019 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі вх. №03-14/138573/19 (а.с.189).

11.01.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі вх. №03-14/3267/22 (а.с.199-205).

13.12.2022 Верховна Рада України прийняла Закон України №2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-ІХ), який набрав чинності 15.12.2022.

На підставі статті 1 Закону №2825-ІХ Окружний адміністративний суд м.Києва ліквідований.

Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон №2825-ІХ), серед іншого вирішено передати на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами інших адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі тих, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною 1 статті 27, частиною 3 статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України).

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, ця справа передана на розгляд та вирішення Житомирському окружному адміністративному суду.

Матеріали справи №826/18589/14 надійшли до Житомирського окружного адміністративного суду 17.02.2025.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №806/18589/14 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

15.04.2025 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України вх. №29193/25.

06.05.2025 на адресу суду від відповідача надійшов відзив вх. №36439/25.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 поновлено провадження у справі, розгляд справи продовжено за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи.

Дослідивши клопотання Служби безпеки України та матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом спору є вимога про зобов`язання Служби безпеки України проінформувати Міністерство юстиції України щодо відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони, передбаченої ч.3 ст.1 Закону України «Про очищення влади» та виключення таких відомостей з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади».

Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства юстиції України, яке на даний час до участі у справі не залучено.

Оскільки судове рішення, у справі що розглядається, може вплинути на права та обов`язки Міністерства юстиції України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Міністерство юстиції України третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Залучити Міністерство юстиції України (01001, вул. Городецького, 13, м. Київ, код ЄДРПОУ 00015622), як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Встановити для третьої особи строк для надання пояснень у справі - 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Д.М. Гурін