Ухвала суду № 127164289, 05.05.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/17670/24

У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача у справі

05 травня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не надання відповідей на заяви від 06.06.2024 та від 016.07.2024 року про зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду в розмірі 100000 гривень, а також в не нарахуванні та невиплаті мені солдату Збройних сил України ОСОБА_1 , додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року (Питання деяких виплат військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» , що мною розцінюється як відмова у виплаті додаткової винагороди не нарахуванні та виплаті додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень за місяць згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період стаціонарного лікування в закладах охорони здоров`я з урахування евакуації з одного медичною закладу до іншого у період з 20.04.2024 по 22.05.2024 року, а також за період перебування у відпустці строком у 30 днів для лікування після тяжкого поранення за висновком BЛK у період з 24.05. 2024 по 24.06.2024 року, що мною розцінюється як відмова у виплаті додаткової винагороди;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити мені солдату Збройних сил України ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу поліцейським і а їх сім`ям під час дії воєнною с тану» у розмірі 100000 гривень з розрахунку за місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні з урахуванням часу евакуації з одного лікувального закладу до іншого за період з 20.04.2024 по 22.05.2024 року , а також у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини поранення за висновком BЛK за період з 24.05.2024 по 24.06.2024 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою судді від 30.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема зазначає, що Військова частина НОМЕР_1 зареєстрована, як відокремлений підрозділ Військової частини НОМЕР_3 , без права юридичної особи, що підтверджується довідкою №444/22.

Аналізуючи вищенаведені аргументи представника Військової частини НОМЕР_1 , суд зазначає наступне.

Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

За визначеннями, наведеними у частині 1 статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Питання заміни належної сторони врегульоване статтею 48 КАС України.

Відповідно до ч.ч.3-4 цієї статті, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, з наданої відповідачем довідки №444/22, слідує, що Військова частина НОМЕР_1 зареєстрована, як відокремлений підрозділ, без права юридичної особи. З карток особового рахунку військовослужбовця судом встановлено, що такі видавалися Військовою частиною НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 ).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що для встановлення всіх обставин справи, необхідно залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Військову частину НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Згідно з ч. 5 ст. 48 цього ж Кодексу під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 49, 180, 181, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Залучити Військову частину НОМЕР_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до участі у справі як другого відповідача.

Запропонувати другому відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Надіслати копії ухвали з питань залучення співвідповідача учасникам справи.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали з питань залучення співвідповідача направити залученому співвідповідачу копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяР.І.Кузан