Рішення № 127162626, 07.05.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2025 рокуСправа №160/32181/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сластьон А.О. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Суть спору: 04.12.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій позивач просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №04650017665 від 31.10.2024 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 за заявою від 24.10.2024;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до страхового стажу: період проходження строкової військової служби в лавах ЗСУ з 25.05.2004 по 06.10.2005; період роботи з 25.07.2003 по 03.08.2003 та з 26.09.2003 по 31.12.2003;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком №1 (підземні), затвердженим Постановою КМУ №202 від 31.03.1994, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», період роботи з 25.07.2003 по 03.08.2003 та з 26.09.2003 по 31.12.2003; період навчання з 18.09.2008 по 02.12.2008.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 24.10.2024 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV. Проте, рішенням відповідача від 31.10.2024 №04650017665 позивачу відмовлено у призначенні пенсії з підстав відсутності необхідного пільгового стажу. Також, позивач вказує, що відповідачем до страхового та пільгового стажу протиправно не зараховано: період роботи з 25.07.2003 до 03.08.2003 та з 26.09.2003 до 31.12.2003, згідно з пільговою довідкою №1351 від 24.10.2024, оскільки дані не підтверджено первинними документами, а відомості про нарахування і сплату страхових внесків відсутні в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Позивач вважає рішення відповідача від 31.10.2024 №04650017665 про відмову у призначенні пенсії протиправним, а тому звернувся з цим адміністративним позовом до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 відкрито провадження у справі, розгляд вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

27 грудня 2024 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказано, що до страхового та пільгового стажу не зараховано періоди роботи з 25.07.2003 до 03.08.2003 та з 26.09.2003 до 31.12.2003 згідно з пільговою довідкою №1351 від 24.10.2024, оскільки дані не підтверджено первинними документами, а відомості про нарахування і сплату страхових внесків відсутні в Реєстрі застрахованих осіб. Згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб враховано всі періоди трудової діяльності. Підтверджений належними документами страховий стаж з урахуванням пільгового обчислення становить 39 років 04 місяці 28 днів, підтверджений пільговий стаж за Списком №1 становить 19 років 10 місяців 18 днів, у тому числі: пільговий стаж роботи на підземних роботах за Постановою №202 становить 19 років 10 місяців 18 днів, навчання за фахом - 00 років 03 місяці 12 днів, військова строкова служба - 00 років 07 місяців 07 днів, що не дає права на зниження пенсійного віку відповідно до ч.3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Дата, з якої позивач матиме право на пенсійну виплату, - 15.07.2034 або за умови набуття необхідного пільгового стажу роботи - 25 років. Відповідач вважає своє рішення правомірним та вмотивованим, а позов - необґрунтованим та таким, що підлягає залишенню без задоволення. З цих підстав просить відмовити у задоволенні позову.

06 січня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти заявлених позовних вимог. Зокрема, відповідач вказав, що він є неналежним відповідачем у справі. Зазначив також, що до страхового та пільгового стажу не зараховано період роботи з 25.07.2003 до 03.08.2003 та з 26.09.2003 до 31.12.2003, згідно з пільговою довідкою №1351 від 24.10.2024, оскільки дані не підтверджено первинними документами, а відомості про нарахування і сплату страхових внесків відсутні в Реєстрі застрахованих осіб. Згідно з п. 7 ст. 11, п. 2 ст. 14 Закону № 1058-IV особи, які проходять строкову військову службу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, Службі безпеки України та службі в органах і підрозділах цивільного захисту, є застрахованими особами. Страхувальниками для них є військові частини. Відповідно до п. 2 ст. 24 Закону № 1058-IV, у разі якщо за період з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2016 року в Реєстрі застрахованих осіб відсутні відомості, необхідні для обчислення страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), страховий стаж обчислюється на підставі довідки про проходження військової служби та про сплачені суми страхових внесків. Довідку про час проходження військової служби та сплачені суми страхових внесків позивачем не надано. Відповідно до наданих до заяви документів, страховий стаж позивача становить 19 років 10 місяців 18 днів, у тому числі: пільговий стаж роботи на підземних роботах за Постановою № 202 становить 19 років 10 місяців 18 днів, навчання за фахом 0 00 років 03 місяці 12 днів, військова служба - 00 років 07 місяців 07 днів. На підставі викладеного, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні до суду не звертались.

З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває.

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 та довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №1351 від 24.10.2024 позивач працював на наступних посадах у наступні оскаржувані періоди:

-з 25.07.2003 до 03.08.2003 за розпорядженням №58к від 24.07.2003 за професією учень гірника підземного маркшейдерського відділу з повним робочим днем у шахті та отримував тарифну ставку підземного робітника, відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

-з 26.09.2003 до 17.05.2004 за наказом №1105к від 30.09.2003 за професією гірник підземний маркшейдерського відділу з повним робочим днем у шахті, відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до довідки від 15.08.2024 №14-14/6-2936/2024, ОСОБА_1 проходив навчання в «Учбово-курсовому комбінаті» структурного підрозділу Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» з відривом від виробництва з 18.09.2008 (розпорядження директора «Учбово-курсового комбінату» №157 від 18.09.2008 «Про зарахування на курси») до 02.12.2008 (протокол №78 від 02.12.2008).

Згідно з відомостями, викладеними у військовому квитку серії НОМЕР_2 , позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у період з 25.05.2004 до 06.10.2005.

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 , позивач був звільнений 17.05.2004 за власним бажанням у зв`язку з призовом до ЗСУ за п. 3 ст. 36 КЗпП.

24 жовтня 2024 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою та відповідними документами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням відповідача від 31.10.2024 №04650017665 позивачу відмовлено у призначенні пенсії, зазначивши, що до страхового та пільгового стажу не зараховано період роботи з 25.07.2003 до 03.08.2003 та з 26.09.2003 до 31.12.2003, згідно з пільговою довідкою №1351 від 24.10.2024, оскільки дані не підтверджено первинними документами, а відомості про нарахування і сплату страхових внесків відсутні в Реєстрі застрахованих осіб.

Страховий стаж позивача на момент звернення за призначенням пенсії 39 років 04 місяці 28 днів.

Підсумок по стажу (за Списком 31) 19 років 10 місяців 18 днів, в тому числі пільговий стаж роботи, підземні професії, за постановою 202 (25) 19 років 10 місяців 18 днів, в тому числі, навчання за фахом 00 років 03 місяці 12 днів, військова служба 00 років 07 місяців 07 днів.

Позивач вважає рішення відповідача від 31.10.2024 №04650017665 про відмову у призначенні пенсії протиправним, а тому звернувся з цим адміністративним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на таке.

Щодо незарахування відповідачем до страхового та пільгового стажу за ч. 3 ст. 114 Закону України № 1058-IV періодів роботи позивача з 25.07.2003 до 03.08.2003 та з 26.09.2003 до 31.12.2003.

Частиною першою статті 9 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-IV) встановлено, що в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно із абзацом першим частини першої статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Як передбачено частиною другою статті 24 Закону №1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно із частиною другою статті 20 Закону №1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Як передбачено частинами четвертою - шостою, дев`ятою, десятою статті 20 Закону №1058-IV, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб`єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. Днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду - день списання установою банку, органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Системний аналіз вказаних вище правових норм дає підстави дійти висновку про те, що до страхового стажу зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески.

Також, суд вказує, що з 2000 року в Україні в повному об`ємі запроваджено персоніфікований облік відомостей про застрахованих осіб (фактично, щодо всіх працюючих та само зайнятих осіб). За даними цього обліку здійснюється призначення пенсій.

При цьому, суд вказує, що в матеріалах справи, зокрема, в довідці форми ОК-5, відсутні докази нарахування заробітної плати позивачу його роботодавцями у спірний період з 25.07.2003 до 03.08.2003 та з 26.09.2003 до 31.12.2003.

Також і відсутні докази сплати за позивача страхових внесків у встановленому розмірі.

А тому, суд вказує на обґрунтованість дій пенсійного органу щодо незарахування до страхового та пільгового стажу позивача періоду роботи з 25.07.2003 до 03.08.2003 та з 26.09.2003 до 31.12.2003.

Відтак, в цій частині позовних вимог позов не підлягає задоволенню.

Щодо незарахування до пільгового стажу позивача періоду навчання з 18.09.2008 до 02.12.2008 в «Учбово-курсовому комбінаті» структурного підрозділу Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля».

Відповідно до пункту «д» статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно до статті 38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту», час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Відповідно до п. 8 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 №637, період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

Відповідно до довідки від 15.08.2024 №14-14/6-2936/2024, ОСОБА_1 проходив навчання в «Учбово-курсовому комбінаті» структурного підрозділу Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» з відривом від виробництва з 18.09.2008 по 02.12.2008.

З огляду на зазначене вище правове регулювання, суд вважає, що період навчання з 18.09.2008 по 02.12.2008 має бути зарахований до пільгового стажу позивача за посадами, передбаченими Постановою КМУ №202, оскільки навчання було пов`язане з підвищенням кваліфікації для роботи на підземних гірничих роботах.

Щодо незарахування відповідачем до страхового та пільгового стажу позивача періоду проходження строкової військової служби.

Згідно з статтею 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 3 статті 36 КЗпП, підставами припинення трудового договору є призов або вступ працівника на військову службу, направлення на альтернативну (невійськову) службу, крім випадків, коли за працівником зберігаються місце роботи, посада.

Статтею 119 КЗпП (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що працівникам, які залучаються до виконання обов`язків, передбачених законами України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» та «Про альтернативну (невійськову) службу», надаються гарантії та пільги відповідно до цих законів.

Згідно з частиною 1 статті 13 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), за громадянами України, які проходять підготовку до військової служби з відривом від виробництва, на весь час підготовки, включаючи час проїзду до місця підготовки та у зворотному напрямку, зберігаються місце роботи, а також займана посада та середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, незалежно від підпорядкування і форм власності.

Згідно з відомостями, викладеними у військовому квитку серії НОМЕР_2 , позивач ОСОБА_1 проходив військову службу у період з 25.05.2004 до 06.10.2005.

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 , позивач був звільнений 17.05.2004 за власним бажанням у зв`язку з призовом до ЗСУ за п. 3 ст. 36 КЗпП.

Як вбачається з форми РС-право, позивачу було зараховано до страхового стажу період проходження строкової військової служби з 25.05.2004 до 31.12.2004.

Оскільки позивач був звільнений та не працював у період проходження строкової військової служби, а на момент призову працював за професією, що дає право на пільгову пенсію (гірник підземний), суд вважає, що період строкової військової служби з 25.05.2004 до 06.10.2005 має бути зарахований до пільгового стажу за ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV, відповідно до статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Щодо позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового та страхового стажу спірні періоди роботи та повторно розглянути заяву про призначення пенсії.

Суд звертає увагу, що належним відповідачем у цій частині позовних вимог про зобов`язання зарахувати до страхового та пільгового стажу періоди роботи, навчання, військової служби та повторно розглянути заяву про призначення пенсії є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, а не Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (далі - Порядок №22-1).

Зміни, внесені до Порядку №22-1 на підставі постанови №25-1, передбачали застосування органами Пенсійного фонду України принципу екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення/перерахунок пенсії з 01.04.2021.

Аналіз положень Порядку №22-1 свідчить про наступне:

сутність принципу екстериторіальності полягає у визначенні структурного підрозділу органу, що призначає пенсію, який формуватиме електронну пенсійну справу та розглядатиме по суті заяву про призначення пенсії, незалежно від місця проживання/перебування заявника чи місця подання ним відповідної заяви, тобто без прив`язки до території;

після опрацювання електронної пенсійної справи та прийняття рішення за наслідками розгляду заяви про призначення пенсії структурний підрозділ органу, що призначає пенсію (тобто територіального органу Пенсійного фонду України), визначений за принципом екстериторіальності, передає електронну пенсійну справу органу, що призначає пенсію (тобто територіальному органу Пенсійного фонду України), за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії (п. 4.10);

виплату пенсії проводить орган, що призначає пенсію (тобто територіальний орган Пенсійного фонду України), за місцем фактичного проживання/перебування особи.

Враховуючи вимоги Порядку №22-1, органом, що приймав рішення за заявою позивача про призначення пенсії, визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Отже, з огляду на пункти 4.2, 4.10 розділу IV Порядку №22-1, належним відповідачем у правовідносинах щодо призначення позивачу пенсії є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, структурний підрозділ якого, визначений за принципом екстериторіальності, розглядав заяву про призначення пенсії та прийняв рішення про відмову у її призначенні.

Отже, саме ГУ ПФУ в Житомирській області має здійснити зарахування спірних періодів до страхового та пільгового стажу позивача та повторно розглянути заяву про призначення пенсії.

Відтак, у задоволенні позовних вимог у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового та пільгового стажу спірні періоди та повторно розглянути заяву про призначення пенсії слід відмовити.

Натомість, порушені права позивача підлягають захисту шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до страхового стажу: період проходження строкової військової служби в лавах ЗСУ з 25.05.2004 до 06.10.2005; до пільгового стажу за Списком №1, затвердженим Постановою КМУ №202 від 31.03.1994: період навчання з 18.09.2008 до 02.12.2008; період проходження строкової військової служби з 25.05.2004 до 06.10.2005; та повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 24.10.2024.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (ч. 3 ст. 139 КАС України).

Під час звернення до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Враховуючи, що правило пропорційного стягнення судового збору при частковому задоволенні позову стосується тільки вимог майнового характеру, тоді як заявлений позов містить вимоги немайнового характеру, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 968,96 грн. підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Керуючись ст. 139, 241 246, 250 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код: 13559341, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. О. Ольжича, буд. 7), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ідентифікаційний код: 21910427, місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №04650017665 від 31.10.2024 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 : період проходження строкової військової служби в лавах ЗСУ з 25.05.2004 до 06.10.2005.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком №1 період навчання з 18.09.2008 до 02.12.2008; період проходження строкової військової служби з 25.05.2004 до 06.10.2005.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.10.2024 про призначення пільгової пенсії.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) сплачену суму судового збору у розмірі 968,96 грн. (дев`ятсот шістдесят вісім гривень дев`яносто шість гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ідентифікаційний код: 13559341, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. О. Ольжича, буд. 7).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя А.О. Сластьон