Ухвала суду № 127118463, 05.05.2025, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 05.05.2025Справа № 554/5425/24 Провадження № 1-кс/554/6278/2025

У Х В А Л А

про проведення обшуку

05 травня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024170000000360 від 18.05.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.15, ч.4 ст.190, ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчою групою слідчого управління ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024170000000360 від 18.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.4 ст.190, ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 24.12.2002 року рішенням четвертої сесії четвертого скликання Полтавської обласної ради «Про оголошення нових територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення» прийнято рішення про організацію створення комунального закладу - регіональний ландшафтний парк «Нижньоворсклянський», без вилучення земельних ділянок, водних та інших природних об`єктів у їх власників або користувачів із встановленням заповідного режиму та оголошенням заказником і пам`яткою природи місцевого значення. При цьому даним рішенням вказано Державному управлінні екології та природних ресурсів в Полтавській області на затвердження Положення про створення даного РЛП, і після його затвердження передання під охорону земельні ділянки землекористувачам та землевласникам з оформленням охоронних зобов`язань.

06.07.2021 рішенням пленарного засідання п`ятої сесії восьмого скликання №222 Полтавської обласної ради прийнято рішення про надання згоди на безоплатне прийняття цілісного майнового комплексу регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський» (ідентифікаційний код 26398632) у спільну власність територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області, і організацію його виконання покладено на Департамент екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації.

Водночас з цим у ході досудового розслідування встановлено, шо протягом 2021-2022 років, за місцевий житель м. Кобеляк, який здійснює свою діяльність у сфері земельних відносин на території Кобеляцької міської територіальної громади, за попередньою змовою з фізичними особами, службовою особою Кобеляцької міської ради, яка відповідає за напрямок земельних відносин та директором суб`єкта господарської діяльності яким здійснюється діяльність у сфері земельних відносин, вчинили ряд заздалегідь спланованих та скоординованих дій, спрямованих на одержання фізичними особами 52 земельних ділянок, що розташовані в межах території регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський» з порушенням земельного законодавства, внаслідок чого територіальній громаді Полтавської області спричинено матеріальних збитків.

Таким чином протягом 2021 року службові особи ТОВ «Вівадо Агро» за попередньою змовою з іншими особами підшукали підставних осіб за яких здійснено подачу до міської ради заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, укладено договори з ТОВ «Полтавська експертна землевпорядна компанія» та подано заяви на затвердження проектів землеустрою та відведення земельних ділянок у приватну власність заздалегідь підшуканих громадян, за результатами розгляду яких Кобеляцької міською радою прийнято рішення про передачу земельних ділянок у власність заздалегідь підшуканим громадянам, внаслідок чого з комунальної власності громади протиправно вибуло 52 земельних ділянки, що розташовуються в межах території регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський».

Після чого, ТОВ «Вівадо Агро» уклало фіктивні договори оренди земельних ділянок із заздалегідь підшуканими особами на яких зареєстровано право власності на земельні ділянки, зокрема з: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 .

Таким чином, на підставі рішень Кобеляцької міської ради Полтавської області було відведено земельні ділянки в межах території регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський» із комунальної власності у приватну власність 29 громадянам із внесенням відповідних відомостей державними реєстраторами ЦНАП Кобеляцької міської ради, а також щодо інших 23 земельних ділянок державними кадастровими реєстраторами внесено відомості щодо них до ДЗК.

Крім того, від Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОВА отримано відповідь на запит з якої вбачається, що 52 земельні ділянки розташовані в господарській зоні в межах регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський». Також, до Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації не надходили для погодження проекти землеустрою для ведення особистого фермерського господарства на вказані земельні ділянки.

При цьому, Департаментом екології та природних ресурсів Полтавської ОВА зазначено про те, що до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі під об`єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність (ч.4 ст.83 Земельного кодексу України).

Будучи допитаний в якості свідка ОСОБА_31 (начальник ЦНАП Кобеляцької міської ради) пояснив, що заяви, які подавались до ЦНАП Кобеляцької міської ради на реєстрацію права власності вказаних земельних ділянок, що розташовані в межах території РЛП «Нижньоворсклянський» виконані одним почерком та стилем, що вказує на їх підробку та виконання однією особою. Також, ОСОБА_32 зазначено, що вказані ділянки мають обмеження відповідно до відомостей з ДЗК - 10.3 «регіональні ландшафтні парки», у зв`язку з чим, вказані ділянки відповідно до законодавства не могли відводитись у приватну власність громадян для «ведення сільськогосподарського господарства».

Крім того, допитаний додатково в якості свідка ОСОБА_31 (колишній начальник ЦНАП Кобеляцької міської ради) показав, що приблизно на початку грудня 2022 року його викликав на «Технокомплекс» ОСОБА_33 та надав вказівку посприяти ОСОБА_34 у реєстрації права власності на земельні ділянки, по яким вона повинна принести пакет документів, після чого остання прибула в робочий кабінет ОСОБА_35 та надала 29 проектів технічної документації із землеустрою та витяги з ДЗК для реєстрації права власності на земельні ділянки. У подальшому після реєстрації права власності, ОСОБА_36 особисто отримали витяги з Державного реєстру речових прав, а на початку 2023 року принесла до ЦНАП Кобеляцької міської ради для проведення державної реєстрації договори оренди по 27 земельним ділянкам.

Крім того, моніторингом Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що 19.06.2024 Кобеляцьким районним судом Полтавської області задоволено частково позов заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кобеляцької територіальної громади до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, та ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення 14 позачергової сесії Кобеляцької міської ради від 19.11.2021, повернення земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0183 площею 2 га, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та скасування її державної реєстрації (справа №532/20/24).

Зокрема, згідно вказаного рішення, судом встановлено, що Кобеляцькою міською радою, всупереч інтересам територіальної громади, вчинені неправомірні дії щодо передачі у власність ОСОБА_4 спірної земельної ділянки. Порушення цього порядку та протиправне надання землі у власність з порушенням чинного законодавства, завдає шкоду власності відповідної територіальної громади та суперечить інтересам держави в цілому.

У подальшому, будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_4 , який являється власником земельної ділянки з кадастровим номером 5321885400:00:007:0183, останній показав, що фактично у власність земельну ділянку не отримував, заяв до Кобеляцької міської ради про надання дозволу на розробку та затвердження проекту технічної документації із землеустрою не подавав, договорів на розробку проекту технічної документації із землеустрою не підписував та заяв про державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку до ЦНАП Кобеляцької міської ради не подавав. Крім того, ОСОБА_4 вказано, що в червні 2021 року до нього звернувся ОСОБА_37 , який запропонував йому та іншим знайомим чи родичам ОСОБА_4 за 500 доларів США отримати законним шляхом земельну ділянку, на яку передбачено право кожному громадянину згідно земельного законодавства та після реєстрації права власності земельної ділянки її буде реалізовано по договору купівлі-продажу на користь ОСОБА_38 . Також, ОСОБА_4 вказав, що договори оренди земельних ділянок, які зареєстровані на праві власності за ОСОБА_9 , ОСОБА_25 та ОСОБА_27 не підписувались останніми з ТОВ «Вівадо Агро», оскільки він особисто знає їх та вказані особи перебували, на той час, за межами кордону України.

Також допитані в якості свідків 7 осіб, які заздалегідь підшукані причетними особами та являються власниками земельних ділянок, що розташовані в межах регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський» показали, що фактично ділянками не користуються, місцерозташування ділянок їм невідоме, заяви до Кобеляцької міської ради особисто не писали та не подавали щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою та його затвердження, договори на виготовлення проектів землеустрою з ТОВ «Полтавська експертна землевпорядна компанія» не укладали, а також до державних реєстраторів ЦНАП Кобеляцької міської ради для реєстрації права власності на земельні ділянки не звертатись.

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що особи, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, продовжують вчиняти скоординовані дії, спрямовані на завдання збитків Кобеляцькій територіальній громаді, шляхом незаконного виведення із комунальної власності земельних ділянок.

Таким чином Кобеляцькою міською радою надано дозволи на розробку технічної документації із землеустрою, а в подальшому передано у приватну власність громадян, тим самим припинено здійснення головних завдань регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський», а саме регулювання суспільних відносин щодо організації, охорони і використання територій та об`єктів природно-заповідного фонду, відтворення їх природних комплексів, управління у цій галузі, визначених ст.1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України».

Таким чином, злочинними діями невстановленої групи осіб, за попередньою змовою і іншими фізичними особами, передано у приватну власність громадян вищевказані земельні ділянки, розташовані в межах Регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський» для ведення особистого селянського господарства, що не відповідає меті створення та допустимим видам використання такої території об`єкту природно-заповідного фонду.

Згідно ст.83 Земельного кодексу України, землі під об?єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом належать до земель, що не можуть передаватися у приватну власність.

З метою встановлення всіх обставин даного кримінального провадження було надано письмове доручення працівникам УСБУ в Полтавській області, в ході виконання якого працівниками УСБУ в Полтавській області було встановлено осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного злочину та місця можливого зберігання документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, фіктивних договорів оренди земельних ділянок, комп?ютерної техніки, флеш-носіїв, інших засобів та знарядь, за допомогою яких відбувалася виготовлення, копіювання або збереження документів, що стали підставою для протиправного заволодіння земельними ділянками в межах РЛП «Нижньоворсклянський», зокрема в житловому приміщені за адресою: АДРЕСА_1 , де фактично мешкає ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 126073153101) об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності ОСОБА_40 .

Наразі виникла необхідність у проведенні судових експертиз, для вирішення питань яких необхідні оригінали відповідної право встановлювальної документації та документації із землеустрою на вищезазначені земельні ділянки.

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що особи, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, можуть продовжувати вчиняти скоординовані дії, спрямовані на завдання збитків Кобеляцькій міській громаді Полтавського району, Полтавської області, шляхом незаконного виведення із комунальної власності земельних ділянок.

За таких обставин, виникла необхідність в проведені обшуку за місцем фактичного проживання ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається, що за вищевказаною адресою перебувають речі та документи, які зберегли на собі сліди вказаного кримінального правопорушення або містять відомості, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також які пов`язані з виготовленням технічної документації, супроводженням та укладенням від підставних осіб договорів оренди на незаконно оформлених земельних ділянок, які розташовані в межах РЛП «Нижньоворсклянський», на території Кобеляцької міської ради, Полтавського району, Полтавської області.

Наявність достатніх підстав для проведення обшуку зумовлено тим, що за вищевказаною адресою зберігається ряд документації, пов`язаною з підготовкою та виготовленням технічної документації із землеустрою на незаконно відчужені з комунальної власності вищезазначені земельні ділянки, супроводженням та укладенням від підставних осіб договорів на виготовлення такої документації, що підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами того, що вищезазначені речі та документи можуть зберігатися за вказаною адресою, і в разі звернення із запитом або ухвалою слідчого судді про тимчасовий доступ до таких речей, особи, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, зможуть їх знищити, сховати, перемістити та спотворити відомості що містяться у них, з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду і потребують подальшого дослідження при призначенні відповідних судових експертиз та проведенні слідчих (розшукових) дій.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Суд, заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, дійшов висновку про необхідність часткового задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Обшук або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії, крім особливостей, встановлених статтею 615 цього Кодексу. (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 236 КПК України ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором. Для участі в проведенні обшуку може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів. Слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення обшуку осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені. Незалежно від стадії цієї слідчої дії слідчий, прокурор, інша службова особа, яка бере участь у проведенні обшуку, зобов`язані допустити на місце його проведення захисника чи адвоката, повноваження якого підтверджуються згідно з положеннями статті 50 цього Кодексу.

Судом встановлено, що слідчою групою слідчого управління ГУНП в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024170000000360 від 18.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.4 ст.190, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 КК України.

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Під час розгляду зазначеного клопотання слідчим в повній мірі доведено достатність підстав для проведення зазначеного обшуку з метою всебічного, повного, об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження та судового розгляду. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

Суд вважає, що за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитись речі та документи вилучити які просить слідчий.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, встановлення та з`ясування причетності осіб до вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування в ході проведення обшуку, проведення експертизи, враховуючи, що відшукувані речі та документи можуть знаходитися за адресою: АДРЕСА_1 , як доказ вчинення кримінального правопорушення.

Однак, звертаю увагу що, відповідно до п.6 ч.2 ст.235 КПК України, згідно якої ухвала суду про дозвіл на обшук житла чи іншого володінні повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Таким чином, посилання слідчого в клопотанні на відшукання «інших речей, предметів та документів, що використовуються у злочинній діяльності та які можуть містити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та зберігаються за вище вказаною адресою» є неконкретизованими, а сама ухвала суду з приводупроведення обшуку на виявлення таких речей може бути незрозумілою для виконання, що суперечить вимогам п.6 ч.2 ст.235 КПК України, і тому клопотання слідчого в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , де фактично проживає ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою виявлення та відшукання в оригіналах наступних речей та документів:

- договори оренди земельних ділянок, з кадастровими номерами: 5321885400:00:007:0171, 5321885400:00:007:0173, 5321885400:00:007:0174, 5321885400:00:007:0175, 5321885400:00:007:0183, 5321885400:00:007:0187, 5321885400:00:007:0188, 5321885400:00:007:0190, 5321885400:00:007:0191, 5321885400:00:007:0192, 5321885400:00:007:0193, 5321885400:00:007:0194, 5321885400:00:007:0195, 5321885400:00:007:0196, 5321885400:00:007:0197, 5321885400:00:007:0198, 5321885400:00:007:0199, 5321885400:00:007:0200;

- оригінали технічних документацій земельних ділянок, з кадастровими номерами: 5321885400:00:007:0171, 5321885400:00:007:0173, 5321885400:00:007:0174, 5321885400:00:007:0175, 5321885400:00:007:0176, 5321885400:00:007:0177, 5321885400:00:007:0178, 5321885400:00:007:0179, 5321885400:00:007:0180, 5321885400:00:007:0181, 5321885400:00:007:0183, 5321885400:00:007:0184, 5321885400:00:007:0185, 5321885400:00:007:0186, 5321885400:00:007:0187, 5321885400:00:007:0188, 5321885400:00:007:0189, 5321885400:00:007:0191, 5321885400:00:007:0192, 5321885400:00:007:0193, 5321885400:00:007:0194, 5321885400:00:007:0198, 5321885400:00:007:0199, 5321885400:00:007:0200, 5321885400:00:007:0201, 5321885400:00:007:0202, 5321885400:00:007:0203, 5321885400:00:007:0204, 5321885400:00:007:0205, 5321885400:00:007:0206, 5321885400:00:007:0207, 5321885400:00:007:0208, 5321885400:00:007:0209, 5321885400:00:007:0210, 5321885400:00:007:0211, 5321885400:00:007:0212, 5321885400:00:007:0213, 5321885400:00:007:0214, 5321885400:00:007:0215, 5321885400:00:007:0216, 5321885400:00:007:0217, 5321885400:00:007:0218, 5321885400:00:007:0219, 5321885400:00:007:0220, 5321885400:00:007:0221, 5321885400:00:007:0222;

- документи з персональними даними осіб, на яких зареєстровано право власності на земельні або щодо яких внесено відомості про земельні ділянки до ДЗК стосовно земельних ділянок, розташованих в межах РЛП «Нижньоворсклянський»;

- документація із земелустрою, що стосується 52 земельних ділянок розташованих в межах РЛП «Нижньоворсклянський»;

- електронні носії інформації (комп`ютери, ноутбуки, флеш-накопичувачі, мобільні телефони, жорсткі диски), що в своїй пам`яті містять вищевказані документи та інформацію по вищевказаним земельним ділянкам.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1