Ухвала суду № 127090037, 05.05.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття заяви про зміну предмету позову

05 травня 2025 року № 320/11883/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову в адміністративній справіза позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України у м. Києвіпровизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові здійснити позивачу з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2025 № 15/1956/с з урахуванням сум індексацій за 2023, 2024 та 2025 роки, без обмеження максимальним розміром та без застосування до неї понижуючих коефіцієнтів;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 15/1956/с від 17.02.2025 з урахуванням сум індексацій за 2023, 2024 та 2025 роки згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" від 24.02.2023 № 168, постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" від 23.02.2024 № 185 та постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" від 25.02.2025 № 209, без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

01.05.2025 на адресу суду надійшла заява позивача про зміну предмету позову, в якому просить суд позовні вимоги викласти в наступній редакції:

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові здійснити позивачу з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2025 № 15/1956/с з урахуванням сум індексацій за 2023, 2024 та 2025 роки, без обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 15/1956/с від 17.02.2025 з урахуванням сум індексацій за 2023, 2024 та 2025 роки згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" від 24.02.2023 № 168, постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" від 23.02.2024 № 185 та постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" від 25.02.2025 № 209, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.

В обґрунтування наведеної вище заяви позивач, після ухвали Київського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 про відкриття провадження у справі, отримав відповідь Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві 26.03.2025 № 13881-11224-/Ц-02/8-2600/25, яку попередньо долучено до матеріалів справи.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зміни предмету позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі (частина восьма статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно зі статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що заява про зміну предмету позову відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, а також позивачем на виконання вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України було надано до суду докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу на висновки викладені Верховним Судом у постанові від 22.07.2021 у справі № 910/18389/20, в якій колегією суддів Верховного Суду зазначено, що особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Верховний Суд також зауважив, що необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Так, зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: заміна одних позовних вимог іншими; доповнення позовних вимог новими; вилучення деяких із позовних вимог; пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що одночасної зміни підстави та предмету позову, в цьому випадку не відбулось, що дозволяє прийняти її до розгляду судом, враховуючи факт виконання вимог статей 160, 161, 172 КАС України.

Враховуючи вище викладене вище, дослідивши матеріали адміністративної справи та враховуючи предмет позову, заяву про зміну предмету позову, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для прийняття поданої позивачем заяви.

Керуючись статтями 44, 47, 160, 161, 172, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі № 320/11883/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Судовий розгляд адміністративної справи № 320/11883/25 за позовом позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснювати з позовними вимогами у наступній редакції:

- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові здійснити позивачу з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.02.2025 № 15/1956/с з урахуванням сум індексацій за 2023, 2024 та 2025 роки, без обмеження максимальним розміром;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 15/1956/с від 17.02.2025 з урахуванням сум індексацій за 2023, 2024 та 2025 роки згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" від 24.02.2023 № 168, постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" від 23.02.2024 № 185 та постановою Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" від 25.02.2025 № 209, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.

3. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

4. Копію ухвали суду невідкладно надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вісьтак М.Я.