Ухвала суду № 127055709, 02.05.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 травня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10042/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Удовіченка С.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі за позовом Склянчук Світлани Анатоліївни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду в інтересах ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 , розрахованого на підставі довідки ТУ ДСА в Полтавській області № 02/2866/2021 від 22 червня 2021 року та розрахунку стажу роботи колишнього судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_3 від 26 серпня 2021 року № 4654 04-29/21, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01 січня 2021 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 , розрахованого на підставі довідки ТУ ДСА в Полтавській області № 02/2866/2021 від 22 червня 2021 року та розрахунку стажу роботи колишнього судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_3 від 26 серпня 2021 року № 4654 04-29/21, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 440/10042/21 позов ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дії та зобов`язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 , викладену в листі від 12 серпня 2021 року № 8116-6801/С-02/8-1600/21. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01 січня 2021 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 , розрахованого на підставі довідки ТУ ДСА в Полтавській області № 02/2866/2021 від 22 червня 2021 року та розрахунку стажу роботи колишнього судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_3 від 26 серпня 2021 року № 4654 04-29/21, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Рішення суду набрало законної сили 24.01.2022, а 03.08.2022 позивачу видано виконавчий лист №440/10042/21.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.08.2022 відкрито виконавче провадження №69668875.

23.04.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі за позовом Склянчук Світлани Анатоліївни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

У поданій заяві стягувач, посилаючись на невиконання ГУПФ України в Полтавській області судового рішення у справі №440/10042/21 про частині зобов`язання здійснити з 01 січня 2021 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 , розрахованого на підставі довідки ТУ ДСА в Полтавській області № 02/2866/2021 від 22 червня 2021 року та розрахунку стажу роботи колишнього судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_3 від 26 серпня 2021 року № 4654 04-29/21, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії, просить суд, змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 440/10042/21 за позовом ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , на підставі свідоцтва про народження до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 заборгованості з виплати пенсії у розмірі 275278 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі за позовом Склянчук Світлани Анатоліївни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника об 08:55 29 квітня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

29.04.2025 та 30.04.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

У поясненнях відповідач зазначив, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/10042/21 від 30.09.2021, з урахуванням ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2022, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії по втраті годувальника на неповнолітню ОСОБА_2 в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 , згідно Закону України Про судоустрій і статус суддів. За період з 01.01.2021 по 31.07.2023 нараховано заборгованість коштів в розмірі 256777 грн., з врахуванням проведених виплат, яку обліковано Головним управлінням в "Інтегрованій комплексній інформаційній системі" підсистемі "Реєстр судових рішень" для здійснення виплати за окремою бюджетною програмою.

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

З аналізу вищевикладеного суд приходить до висновку, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 440/10042/21 не виконано.

Згідно із частиною першою та третьою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до частини третьої статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Враховуючи викладене, з огляду на положення частини третьої статті 378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

У свою чергу, як слідує з наданої на вимогу суду довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 29.04.2025 № 4036/04-16, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 440/10042/21 за період з 01.01.2021 по 31.07.2023 ОСОБА_1 нараховано заборгованість коштів в розмірі в розмірі 256777 грн, а не 275278, як зазначає позивач.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 440/10042/21 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01 січня 2021 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% від суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 , розрахованого на підставі довідки ТУ ДСА в Полтавській області № 02/2866/2021 від 22 червня 2021 року та розрахунку стажу роботи колишнього судді Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_3 від 26 серпня 2021 року № 4654 04-29/21, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 заборгованості з виплати пенсії в розмірі 256777 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяС.О. Удовіченко