Ухвала суду № 127055127, 02.05.2025, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

02 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/8249/24

провадження № 2-ап/340/18/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Театральна, 9, код ЄДРПОУ 20001585)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії УСБУ в Кіровоградській області щодо зменшення в довідці від 16.10.2024 року № 61/17/110 станом на 01 січня 2023 року, розміру надбавки за особливості проходження служби з 100% до 20% та премії з 115% до 10%;

- зобов`язати УСБУ в Кіровоградській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про грошове забезпечення, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та наказу СБУ №515/ДСК-2018 від 10.04.2018 року "Про затвердження Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України" та врахувавши основні види грошового забезпечення вказаних в довідці від 16.10.2024 року №61/17/110 та змінивши розмір надбавки за особливості проходження служби - 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 115% посадового окладу станом на 01.01.2023року виходячи з нових розмірів основних видів грошового забезпечення, для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023року.

Ухвалою суду від 08.04.2025 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.42-43). Цією ж ухвалою у відповідача витребувано докази.

На виконання вимог ухвали Управлінням Служби безпеки України в Кіровоградській області листом №61/ЮК/441/ві від 23.04.2025 повідомлено про розмір грошового забезпечення за посадою, аналогічною посаді старшого інженера адміністративно-господарського відділення Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області станом 01.01.2023, зокрема надбавка за особливості проходження служби 100%, премія 115%. (а.с.73)

Судом встановлено, що розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, зазначені відповідачем у максимальному розмірі, однак Управлінням Служби безпеки України в Кіровоградській області не зазначено середніх розмірів.

З огляду на приписи п.5 Порядку №45, у редакції до змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р., Для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Тобто розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у відсотках слід визначити в усередненому розмірі, тобто як середнє арифметичне значення розмірів (у відсотках) надбавок за особливості проходження служби та премій, які були фактично виплачені за січень 2023 року військовослужбовцям Служби безпеки України за посадами, що відповідають посаді, з якої був звільнений позивач.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Служби безпеки України інформацію про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби (відсотки) та премії (відсотки), працівникам, які проходять службу за посадою прирівняної до посади старшого інженера адміністративно-господарського відділення Управлінь Служби безпеки України.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Службу безпеки України протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду інформацію про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби (відсотки) та премії (відсотки), працівникам, які проходять службу за посадою прирівняної до посади старшого інженера адміністративно-господарського відділення Управлінь Служби безпеки України.

Попередити керівника Служби безпеки України, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, Службі безпеки України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА