Рішення № 127043806, 01.05.2025, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/18141/24

2-а/760/651/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2025 року м. Київ

Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Степановій Н.І.

розглянувши за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови, закриття провадження у справі,

в с т а н о в и в:

У серпні 2024 року позивач звернувся в суд з позовом у порядку адміністративного судочинства до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови, закриття провадження у справі.

Свої вимоги мотивує тим, що 25 липня 2024 року щодо нього головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Павловим О.В. винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень за порушення п.п. «б» п. 15.10 Правил дорожнього руху.

Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, винесена з порушенням закону та підлягає скасуванню.

Зазначає, що зупинка автомобіля здійснена на тротуарі із дотриманням умов, передбачених п.п. «в» п. 15.10 Правил дорожнього руху. Автомобіль дійсно перебував на тротуарі, проте на фотографіях не зафіксовано, що автомобіль припарковано у зоні дії дорожніх знаків, які дозволяють чи забороняють зупинку чи стоянку. Відсутні будь-які докази того, що за адресою: м. Київ, просп. Повітряних Сил, 34, відсутній дозволяючий дорожній знак та/або дорожній знак, який забороняє стоянку легкового автомобіля. З фотографій видно, що автомобіль стоїть на краю тротуару, який відокремлений від проїзної частини газоном. Візуально видно, що відстань від автомобіля до будівлі № 34 по просп. Повітряних Сил в м. Києві становить більше 4 метрів та не перешкоджає руху пішоходів.

Просить суд ухвалити рішення, яким скасувати постанову про адміністративне правопорушення Серія 2КІ № 0000252966 від 25 липня 2024 року, провадження у справі закрити.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 20 серпня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 18 лютого 2025 року залучено до участі у справі співвідповідача - Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

З відзиву на позовну заяву представника Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вбачається, що він просить відмовити у задоволенні позову. Зазначено, що 25 липня 2024 року головним спеціалістом-інспектором з паркування відділу контролю оплати послуг на майданчиках для паркування управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Павловим О.В. винесена постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень за порушення п.п. «б» п. 15.10 Правил дорожнього руху. Відповідно до матеріалів фото фіксації автомобіль розміщений на тротуарі за адресою: м. Київ, просп. Повітряних Сил, 34, що не заперечується позивачем. Відповідно до п. 15.6 Правил дорожнього руху стоянка всіх транспортних засобів у місцях, позначених дорожніми знаками 5.42.1, 5.42.2, 5.43, встановленими з табличкою 7.6.1, дозволяється на проїзній частині вздовж тротуару, а встановленими з однією з табличок 7.6.2-7.6.6 - легкових автомобілів і мотоциклів тільки так, як показано на табличці. Таким чином, стоянка безпосередньо на тротуарі дозволяється у місцях, позначених дорожніми знаками 5.42.1, 5.42.2, 5.43, встановленими з табличками 7.6.1-7.6.6. Проведення будь-яких замірів є недоцільним, оскільки для притягнення до адміністративної відповідальності за порушення п.п. «б» п. 15.10 Правил дорожнього руху принциповим є саме спосіб розміщення транспортного засобу та відсутність відповідних знаків, при цьому віддаленість від інших об`єктів взагалі не має значення. Таким чином, висновок про дотримання позивачем п.п. «в» п. 15.10 Правил дорожнього руху є помилковим та не відповідає обставинам справи. Позивач не міг розмістити автомобіль без здійснення руху по тротуару, оскільки газон унеможливлює заїзд на місце стоянки та виїзд з місця стоянки безпосередньо з проїзної частини. Позивач не довів розміщення автомобіля на краю тротуару, що примикає до проїзної частини чи на виділених для стоянки місцях.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, особи, які беруть участь у справі не викликались.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 263-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 25 липня 2024 року головним спеціалістом-інспектором з паркування відділу контролю оплати послуг на майданчиках для паркування управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Павловим О.В. винесена постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень за порушення п.п. «б» п. 15.10 Правил дорожнього руху.

Позивач заперечує свою вину в порушенні правил дорожнього руху та оскаржив винесену постанову до суду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 цієї статті визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позивач зазначає, що зупинка автомобіля здійснена на тротуарі із дотриманням умов, передбачених п.п. «в» п. 15.10 Правил дорожнього руху. Автомобіль дійсно перебував на тротуарі, проте на фотографіях не зафіксовано, що автомобіль припарковано у зоні дії дорожніх знаків, які дозволяють чи забороняють зупинку чи стоянку. Відсутні будь-які докази того, що за адресою: м. Київ, просп. Повітряних Сил, 34, відсутній дозволяючий дорожній знак та/або дорожній знак, який забороняє стоянку легкового автомобіля. З фотографій видно, що автомобіль стоїть на краю тротуару, який відокремлений від проїзної частини газоном. Візуально видно, що відстань від автомобіля до будівлі № 34 по просп. Повітряних Сил в м. Києві становить більше 4 метрів та не перешкоджає руху пішоходів.

Відповідно до п.п. «б» п. 15.10 Правил дорожнього руху стоянка забороняється на тротуарах (крім місць, позначених відповідними дорожніми знаками, встановленими з табличками).

Пунктом 15.6 Правил дорожнього руху передбачено, що стоянка всіх транспортних засобів у місцях, позначених дорожніми знаками 5.42.1, 5.42.2, 5.43, встановленими з табличкою 7.6.1, дозволяється на проїзній частині вздовж тротуару, а встановленими з однією з табличок 7.6.2-7.6.6 - легкових автомобілів і мотоциклів тільки так, як показано на табличці.

Відповідно до матеріалів фото фіксації автомобіль розміщений на тротуарі за адресою: м. Київ, просп. Повітряних Сил, 34. Надані фотоматеріали не містять доказів на підтвердження наявності будь-яких дорожніх знаків, що дозволяють стоянку автомобіля на вказаній ділянці тротуару.

Позивач у своїх поясненнях посилається на вимоги п.п. «в» п. 15.10 Правил дорожнього руху та вказує на те, що автомобіль стоїть на краю тротуару, який відокремлений від проїзної частини газоном. Візуально видно, що відстань від автомобіля до будівлі № 34 по просп. Повітряних Сил в м. Києві становить більше 4 метрів та не перешкоджає руху пішоходів.

Разом з тим, постанова щодо позивача складена інспектором за порушення п.п. «б» п. 15.10 Правил дорожнього руху.

За таких обставин, суд вважає, що факт порушення позивачем Правил дорожнього руху доведено належними доказами.

Встановлено, що головний спеціаліст-інспектор з паркування відділу контролю оплати послуг на майданчиках для паркування управління (інспекції) з паркування Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Павлов О.В., виконуючи свої службові повноваження, здійснював патрулювання зазначеної у постанові ділянки дороги.

Винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності позивача відповідало вимогам закону та посадових інструкцій і було спрямоване на дотримання безпеки дорожнього руху.

З огляду на наведене, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволені позову.

Керуючись статтями 122, 256, 261, 268, 276, 288, 289, 293 КпАП України, Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 Про Правила дорожнього руху, статтями 9, 21, 72-78, 90, 121, 123, 139, 205, 241-246, 250, 251, 269, 286 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Леонтовича, 6), Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Дегтярівська, 31, корп. 2) про скасування постанови, закриття провадження у справі.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: