Постанова № 12703895, 01.06.2010, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Дело №3-2998/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

01 июня 2010 года гор. Бердянск

Судья Бердянского горрайонного суда Запорожской области Петягин В.В., рассмотрев материалы, поступившие из отдела налоговой милиции Бердянской объединенной государственной налоговой инспекции о привлечении к административной ответственности:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 года рождения, гражданина Украины, управляющего ООО «АТБ-маркет», проживающего по адресу: АДРЕСА_1, по ч.1 ст.164 Кодекса Украины об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протокола от 18.03.2010 года, ОСОБА_1., как управляющий допустил осуществление в «АТБ-маркет» торговли алкогольными напитками и табачными изделиями по адресу: гор.Бердянск, ул. Гайдара. 13 А, без наличия разрешения исполкома на размещение объектов благоустройства, торгового назначения и сферы услуг, чем нарушил ст.9.1 раздела IX «Правил благоустройства, обеспечения чистоты, порядка и соблюдения тишины в общественных местах гор.Бердянска».

ОСОБА_1. свою вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что все разрешительные документы на торговлю оформлены.

Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ОСОБА_1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 164 КУоАП по следующим основаниям.

Так, ч.1 ст. 164 КУоАП предусматривает административную ответственность за деятельность без государственной регистрации как субъекта хозяйствования или без получения лицензии на проведение определенного вида хозяйственной деятельности, которая подлежит лицензированию в соответствии с законом, или без получения разрешения, другого документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 18.03.2010 года, разрешение на размещение объекта, предусмотрено разделом IX «Правил благоустройства, обеспечения чистоты, порядка и соблюдения тишины в общественных местах гор. Бердянска», которые были приняты 27.09.2001 года на 33 сессии XXI созыва Бердянского городского совета и являются актом органа местного самоуправления, а не законом.

Кроме того, в соответствии со вступлением в силу ст. 4 Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности » от 05.10.2006 года, нет правовых оснований требовать от субъектов хозяйствования получения разрешений на размещение объектов торговли и сферы услуг, поскольку необходимость его получения не предусмотрена действующими законами Украины.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст.247 Кодекса Украины об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, производство по делу в отношении ОСОБА_1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 164 ч.1, 213, 221, 247 ч.1, 283, 284 Кодекса Украины об административных правонарушениях, судья

постановил:

Административное дело в отношении ОСОБА_1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 164 КУоАП, - производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства: алкогольные напитки и табачные изделия, изъятые согласно протокола осмотра от 18.03.2010 года, и переданные на хранение ОСОБА_1, - оставить по принадлежности ООО «АТБ-маркет» (ЕГРПОУ 30487219).

На постановление в течение десяти дней со дня его вынесения стороны могут подать апелляционную жалобу, а прокурор протест в апелляционный суд Запорожской области через Бердянский горрайонный суд.

Судья В.В. Петягин