Ухвала суду № 127026139, 01.05.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

01 травня 2025 року Справа № 580/2924/25 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (далі відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області №86-к від 10.04.2023, яким вирішено звільнити ОСОБА_1 18 квітня 2023 року у зв`язку зі скороченням чисельності і штату працівників на підставі п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України;

- поновити ОСОБА_1 в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Черкаській області на рівнозначній посаді;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу, а саме з 19.04.2023 по дату поновлення позивача на посаді виходячи з розрахунку 534,14 грн середньоденної заробітної плати позивача.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

До суду надійшла заява від представника відповідача 2 про залучення до участі у справі в третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - персонального складу комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спор.

Із матеріалів справи судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є визнання незаконним та скасування наказу голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області від 10.04.2023 № 86-к «Про звільнення ОСОБА_1 ». Відповідно до наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Черкаській області № 19 від 16.03.2023 до персонального складу комісії з реорганізації входять: голова комісії - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); члени комісії - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ); ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Однак, суд зазначає, що пунктом 2 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1105 (в редакції Закону № 2620, що діє з 01.01.2023) передбачено припинити Фонд соціального страхування України (далі ФСС України) та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Таким чином, Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень, тому з урахуванням предмета оскарження, характеру та суб`єктного складу спірних правовідносин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача 2 про залучення до участі у справі персонального складу комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 49, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про залучення до участі у справі №580/2924/25 в третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - персонального складу комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА