Рішення № 127025977, 30.04.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № н/560/7671/24

РІШЕННЯ

іменем України

30 квітня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву представника позивачки про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 560/7671/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою від 07.03.2025 в якій, з врахуванням заяви від 21.03.2025, просить: 1) переглянути судове рішення Хмельницького окружною адміністративною суду по справі № 560/7671/24 за нововиявленою обставиною, а саме - у зв`язку з встановленням факту не перебування на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, як отримувача пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 , відсутності підстав для виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 у справі №560/7671/24, встановлених листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 30.01.2025 за вих.№2200-0202-8/8605; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та скасувати рішення Хмельницького окружного адміністративною суду від 13.06.2024 року по справі №560/7671/24, та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги: - Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України №9/3-256 від 26.01.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ1 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України №9/3-256 від 26.01.2024 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, без обмеження максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

В обґрунтування вимог заявник зазначає, що були виявлені обставини, які мають істотне значення для справи, зокрема те, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду України в місті Києві, однак це не було враховано судом (арк. спр. 1-2, 11 - 14).

Ухвалою суду від 08.04.2025 суд відкрив провадження за заявою представника позивачки про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі №560/7671/24 і вирішив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання на 30.04.2025 (арк. спр.25-26).

30.04.2025 до суду поступив Відзив на заяву, в якому Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить об`єктивно дослідити усі матеріали справи і взяти до уваги доводи головного управління та прийняти обґрунтоване рішення.

В судове засідання учасники розгляду не з`явилися, хоч про дату, час та місце розгляду заяви повідомленні належним чином, тому суд з урахуванням вимог ч.2 ст.368 КАС України вважає, що неявка учасників справи не перешкоджає судовому розгляду.

З`ясувавши обставини, на які посилається заявник та оцінивши надані докази з урахуванням матеріалів справи №560/7671/24, суд робить такі висновки, враховуючи наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992 (далі Закон № 2262-ХІІ).

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.04.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 26.01.2024 №9/3-256. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 26.01.2024 №9/3-256, з врахуванням виплачених сум.

23.01.2025 адвокат позивачки звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо надання інформації про виконання вищезазначеного рішення суду.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 30.01.2025 № 2200-0202-8/8605 повідомлено представника позивача, що підстав для виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі №560/7671/24 у головного управління немає, оскільки ОСОБА_1 не перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Відповідно до частини 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх урахування судового рішення. До нововиявлених обставин належать факти об`єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв`язання спору.

Необхідними ознаками нововиявлених обставин є: існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи й ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява; на час розгляду справи ці обставини об`єктивно не могли бути відомі ні заявникові, ні суду; істотність цих обставин для розгляду справи (внаслідок урахування цих обставин суд міг би прийняти інше рішення, ніж те, що було прийняте).

Обставини, які виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення, а також обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх поясненнях, касаційній скарзі або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, не можуть визнаватися нововиявленими. Зміна правової позиції суду в інших подібних справах не вважається нововиявленими обставини.

Згідно з частиною 2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Аналіз наведених положень свідчить про те, що нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх урахування судового рішення. До нововиявлених обставин належать факти об`єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв`язання спору.

Відповідно до пункту 2 частини 4 ст. 368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

Таким чином суд робить висновок, що заяву представника позивачки про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №560/7671/24 слід задовольнити, так як ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, а не в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Відтак, рішення суду від 13.06.2024 у справі №560/7671/24 слід змінити щодо відповідача, яким фактично є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, залишивши обгрунтування судового рішення у справі №560/7671/24 від 13.06.2024.

Пунктом 1 частини 1 статті 369 КАС України визначено, що у разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд: ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду.

Відповідно до частини 2 статті 369 КАС України з набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Керуючись ст.369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №560/7671/24 задовольнити.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 у справі №560/7671/24 змінити в частинах судового рішення, які стосуються Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві по тексту, зокрема, виклавши резолютивну частину судового рішення в наступній редакції:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 26.01.2024 №9/3-256.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 26.01.2024 №9/3-256, з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1211,20 (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок) гривень за рахунок асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 30 квітня 2025 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) Відповідачі: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29013 , код ЄДРПОУ - 21318350; Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ - 42098368).

Головуючий суддя А.І. Петричкович