Ухвала суду № 127025566, 01.05.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

01 травня 2025 року справа № 520/32034/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов.2,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

-визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що оформлена Листом №32255-34142/К-03/8-2000/24 від 12.11.2024 року, щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) грошової допомоги , яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» №1058;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» №1058.

Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідачем, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, подано до суду клопотання, в якому відповідач заявив клопотання про заміну неналежного відповідача.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не приймало будь-яких рішень відносно позивача. Просить залучити до участі у справі відповідачів Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 3-5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд зазначає що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість з`ясування належності відповідачів, їх заміна у разі необхідності та встановлення обґрунтованості позову це обов`язок суду, який виконується під час розгляду справи.

Належним є відповідач, який є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення. Належність відповідача визначається, перш за все, за нормами матеріального права.

Так, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що оформлена Листом №32255-34142/К-03/8-2000/24 від 12.11.2024 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій.

Водночас, судом встановлено, що за принципом екстериторіальності заява ОСОБА_1 була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та прийнято рішення від 08.07.2024 № 204450019792, яким ОСОБА_1 відмовлено в нарахуванні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також, за принципом екстериторіальності заява ОСОБА_1 розглядалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області та прийнято рішення №204450019792 від 02.10.2024 року, яким ОСОБА_1 було відмовлено в нарахуванні грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки відсутня повна інформація про відношення установи до державної або комунальної форми власності.

Відтак, позивачем в межах даної справи не оскаржується а ні рішення, яке було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 08.07.2024 № 204450019792, а ні рішення, яке було прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області №204450019792 від 02.10.2024 року, з огляду на що клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись статей 49, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача - залишити без задоволення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко