Ухвала суду № 127021648, 01.05.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 травня 2025 рокуСправа №160/2598/25Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні у м. Дніпрі питання про витребування доказів у справі №160/2598/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.01.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування та не виплати мені, ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 24 червня 2016 року по 21 грудня 2017 року з застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03 липня 1991 року № 1282-ХІІ, «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078;

-зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити мені, ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 24 червня 2016 року по 21 грудня 2017 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03 липня 1991 року № 1282-ХІІ, «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.161 КАС України.

Ухвалою суду від 03.02.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у сумі 1211,20 грн., сплаченого в установленому порядку; або доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.

10.02.2025 засобами поштового зв`язку від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору.

Ухвалою суду від 17.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/2598/25, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Цією ж ухвалою витребувано у відповідача картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_2 ) період 24.06.2016 по 21.12.2017.

Копія ухвали суду від 17.02.2025 надіслана сторонам.

28.04.2025 від відповідача надійшла заява, в якій щодо виконання ухвали суду про витребування доказів зазначено, що військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України фінансові облікові документи щодо грошового забезпечення військовослужбовців, в тому числі й картки грошового забезпечення військовослужбовців, а також документи щодо проходження військової служби за період по 2022 рік включно здані на постійне зберігання до Центрального архівного відділу НГУ (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38). У зв`язку з цим надати картки грошового забезпечення колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 не є можливим.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд доходить висновку про необхідність витребування у Центрального архівного відділу Національної гвардії України додаткових доказів у справі, виходячи з наступного.

В силу положень ч.1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII у період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження, зокрема, судів.

Відповідно до ст.12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Суд звертає увагу, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи (ч.2, ч.5 ст. 44 КАС України).

При цьому, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст. 9 КАС України).

Згідно з ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У матеріалах справи відсутні докази щодо нарахованого та фактично виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_2 ) період 24.06.2016 по 21.12.2017.

Відповідачем у справі - Військовою частиною НОМЕР_1 НГУ вказано про неможливість надання карток особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_2 ) період 24.06.2016 по 21.12.2017 через те, що документи щодо проходження військової служби за період по 2022 рік включно передані на постійне зберігання до Центрального архівного відділу НГУ (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38).

З огляду на викладене, виходячи із завдань адміністративного судочинства в умовах воєнного стану, а також з повідомлених відповідачем обставин неможливості надання витребуваних доказів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає необхідним витребувати у Центрального архівного відділу НГУ (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38) додаткові докази у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 77, 79, 80, 241, 248, 256 Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 37956118, місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38):

- засвідчених копій карток особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_2 ) період 24.06.2016 по 21.12.2017.

Докази надати до суду в строк протягом 5 робочих днів з дня отримання цієї ухвали суду у зручний спосіб в порядку, передбаченому чинним законодавством, на офіційну електронну адресу суду «inbox@adm.dp.court.gov.ua» або через підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 145 КАС України суд може застосувати заходи процесуального примусу та згідно ст.149 КАС України постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу, в т.ч. за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали надіслати ІНФОРМАЦІЯ_1 (01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, 38).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.М. Бухтіярова