Ухвала суду № 127021496, 30.04.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 квітня 2025 рокуСправа №160/32063/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі №160/32063/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2023 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро-94, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДПРОУ: 21910427) щодо застосування правової норми пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» під час проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 (у зв`язку з індексацією) щодо обмеження розміру збільшення пенсії максимальним (граничним) розміром 1500 грн;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро-94, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДПРОУ: 21910427) провести збільшення розміру пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) під час її перерахунку з 01.03.2023 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до пунктів 1,2 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (без застосування правової норми пункту 10 даної постанови, яка передбачає обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», а також доплати до пенсії в розмірі 2000, 00 грн, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 14. 07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та здійснити виплати недоплаченої частини пенсії з урахуванням проведених виплат;

- визнати протиправним неврахування Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро-94, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДПРОУ: 21910427) правових норм Постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» щодо обчислення розміру збільшення пенсії (25%), як особі з інвалідністю другої групи унаслідок війни, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з урахуванням індексації за 2022 рік і за 2023 рік, під час перерахунку пенсії з 01.03.2023;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро-94, вул. Набережна Перемоги, 26, Код ЄДПРОУ: 21910427) провести обчислення розміру збільшення пенсії (25%) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з урахуванням правових норм Постанови Кабінету Міністрів України №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» та на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з урахуванням індексації за 2022 рік і 2023 рік, та здійснити виплати з урахуванням вже проведених виплат.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/32063/23 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою суду від 11.12.2023 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи; встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

25.01.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшли додаткові пояснення, в яких вона зазначила про те, що 09 січня 2024 року Київський окружний адміністративний суд розглянув справу №320/8511/23 (ЄДРСР: 116263866) за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправним та нечинним пункту постанови, зобов`язання вчинити певні дії. Так, зазначене рішення суду на цей час ще не набуло законної сили, але його зміст дає підстави стверджувати, що пункт 10 постанови КМУ №168 не відповідає правовим актам, що мають вищу юридичну силу і не підлягає застосуванню під час розгляду справи №160/32063/23. Позивач вважає, що правова норма п.10 Постанови КМУ №168 не підлягає застосуванню у цих спірних правовідносинах і обчислення розміру індексації з 01.03.0223 повинно здійснюватись відповідно до правої норми пункту 2 Постанови КМУ №168 із застосуванням коефіцієнта збільшення пенсії 1,197 (відповідно до пункту 1 цієї ж постанови) та без застосування правої норми п.10 Постанови КМУ №168, якою встановлено обмеження максимального розміру індексації сумою в 1500 грн. Враховуючи викладене, позивач просить суд під час розгляду справи №160/32063/23 по суті врахувати висновки Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі №320/8511/23 та ухвалити рішення, яким вимоги ОСОБА_1 , що були пред`явлені в позові, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 31.01.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23.

Частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на викладене, враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі усунуті, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та продовжити її розгляд зі стадії, на якій такий розгляд було зупинено.

Керуючись статтями 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №160/32063/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.В. Кучугурна