Ухвала суду № 126957535, 29.04.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 квітня 2025 року № 520/7298/25

Харківський окружний адміністративний суд розглянувши заяву Сахновшинської селищної ради про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сахновшинської селищної ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

31.03.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Сахновшинська селищна рада, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Сахновщинської селищної ради в затвердженні затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 площею 2,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність, що була оформлена листом від 24.03.2022 року за № С-436/02.13-05;

- зобов`язати Сахновщинську селищну раду (код ЄДРПОУ 04398301) після закінчення військового стану розглянути на найближчій сесії заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 13.02.2022 року шляхом затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населеного пункту на території Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, площею 2,0000 га кадастровий номер 6324884000:02:000:0242 та передачі вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Сахновшинською селищною радою подано до суду заяву, в якій просила закрити провадження у справі № 520/7298/25 за позовом ОСОБА_2 до Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що 10.04.2025 року Сахновщинська селищна рада Берестинського району Харківської області прийняла рішення № 4620 - VIII «Про відкладення розгляду клопотання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 у приватну власність» котрим вирішено відкласти розгляд клопотання гр. ОСОБА_2 від 13.02.2022 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 площею 2,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність та включити до порядку денного сесії після припинення воєнних дій в Україні.

Позивачем подано заперечення на вказану заяву, в яких просив закрити провадження у справі № 520/7298/25 за позовом ОСОБА_1 до Сахновщинської селищної ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії в частині зобов`язання Сахновщинської селищної ради (код ЄДРПОУ 04398301) після закінчення військового стану розглянути на найближчій сесії заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 13.02.2022 року шляхом затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населеного пункту на території Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, площею 2,0000 га кадастровий номер 6324884000:02:000:0242 та передачі вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В обгрунтування заперечень зазначено, що приймаючи рішення від 10.04.2025 року за № 4620- VIII Сахновщинська селищна рада лише вирішила питання щодо відкладення розгляду клопотання позивача від 13.02.2022 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки та передачу її у власність до закінчення воєнних дій в Україні. Вказано, що Сахновщинська селищна рада у відповідності до п. 8 ч. 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України усунула одне оскаржуване порушення після відкриття провадження у справі. Зазначено, що на теперішній час позовна вимога про визнання протиправної відмови Сахновщинської селищної ради в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 площею 2,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність, що була оформлена листом від 24.03.2022 року за № С-436/02.13-05 на теперішній час не усунуто.

Суд, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю, з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Сахновщинської селищної ради в затвердженні затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 площею 2,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність, що була оформлена листом від 24.03.2022 року за № С-436/02.13-05;

- зобов`язати Сахновщинську селищну раду (код ЄДРПОУ 04398301) після закінчення військового стану розглянути на найближчій сесії заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 13.02.2022 року шляхом затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населеного пункту на території Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, площею 2,0000 га кадастровий номер 6324884000:02:000:0242 та передачі вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

10.04.2025 року Сахновщинська селищна рада Берестинського району Харківської області прийняла рішення № 4620 - VIII «Про відкладення розгляду клопотання щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 у приватну власність» котрим вирішено відкласти розгляд клопотання гр. ОСОБА_2 від 13.02.2022 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 площею 2,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність та включити до порядку денного сесії після припинення воєнних дій в Україні.

Позивач не заперечував проти закриття провадження у справі № 520/7298/25 в частині позовних вимог про зобов`язання Сахновщинської селищної ради після закінчення військового стану розглянути на найближчій сесії заяву ОСОБА_1 від 13.02.2022 року шляхом затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населеного пункту на території Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, площею 2,0000 га кадастровий номер 6324884000:02:000:0242 та передачі вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

При цьому, позивач посилався на те, що на теперішній час позовна вимога про визнання протиправною відмову Сахновщинської селищної ради в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 площею 2,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність, що була оформлена листом від 24.03.2022 року за № С-436/02.13-05 на теперішній час не усунуто.

Так, Сахновшинська селищна рада листом від 24.03.2022 року за № С-436/02.13-05 на клопотання позивача № С-436 від 14.02.2022 р., стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі її у власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, орієнтовною площею 2,0000 га з кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 за межами населених пунктів на території Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, повідомила, що керуючись ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України №2145-1Х від 24.03.2022 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» та п.27 Розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України, а саме пп.5: «безоплатна передача земель державної,- комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється».

Проте, із вказаного листа не вбачається відмови в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6324884000:02:000:0242 площею 2,0000 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої за межами населених пунктів Лигівського старостинського округу Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області та передачу вказаної земельної ділянки у приватну власність.

Отже, суд приходить до висновку, що відповідачем не розглянуто клопотання позивача листом від 24.03.2022 року за № С-436/02.13-05, чим допущено бездіяльність.

За таких обставин, відповідач рішенням від 10.04.2025 року за № 4620- VIII виправив оскаржувані у даній справі порушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

До позовної заяви додано квитанцію №2638-9001-5424-5561 про сплату судового збору у сумі 968,96 грн.

Таким чином, сплачений судовий збір у сумі 968,96 грн. підлягає поверненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 238, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Сахновшинської селищної ради про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сахновшинської селищної ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сахновшинської селищної ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачену суму судового збору в розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн. 96 коп. відповідно до квитанції №2638-9001-5424-5561.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.