Ухвала суду № 126954039, 29.04.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

29 квітня 2025 року Справа № 280/3375/25 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В. розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя,69107) до Фермерського господарства «КВЮНТ» (вул. Першотравнева, буд. 80, кв. 4, с. Степне, Запорізький район, Запорізька область, 70432) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

29.04.2025 о 16:55 год. засобами системи «Електроний суд» від Головного управління ДПС у Запорізькій області до суду надійшла заява в порядку ст.283 КАС України, в якій заявник просить суд:

стягнути з ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА "КВЮНТ", яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств: у сумі 185 820,00 грн., які зарахувати на р/р №UA218999980333139318000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11021000; код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Вивчивши подані матеріали, суддя вважає, що заяву належить залишити без розгляду на підставі ч. 5 ст. 270 КАС України.

Згідно з ч.2 ст.283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Зі змісту матеріалів заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області вбачається, що 28.04.2025 ГУ ДПС у Запорізькій області зверталось до суду з аналогічною заявою про стягнення з Фермерського господарства «КВЮНТ» податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств: у сумі 185820,00 грн, який виник на підставі самостійно задекларованого податкового зобов`язання. Заявник зазначає про виникнення у нього права звернення до суду саме 28.04.2025, проте ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 по справі №280/3312/25 заяву було залишено без розгляду через пропуск строку звернення до суду. В обґрунтування звернення до суду після залишення попередньої заяви без розгляду посилається на приписи ч. 3 ст. 283 КАС України.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Зі змісту матеріалів заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області вбачається, що податковий борг виник внаслідок несплати ФГ «КВЮНТ» самостійно задекларованої суми грошового зобов`язання з податку на прибуток. 27.03.2025 року Головне управління ДПС у Запорізькій області склало податкову вимогу форми «Ю» №0002608-1302-0801, яку було надіслано засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення в адресу ФГ «КВЮНТ».

Згідно з п.6 Розділу 4 Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 № 610 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 року за № 902/30770, податкова вимога вважається належним чином надісланою (врученою) платнику податків, якщо вона надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою, а для фізичної особи (її законного чи уповноваженого представника) - місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику податків (його законному чи уповноваженому представникові), або надіслана в електронний кабінет засобами ІКС з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За приписами ч. 3 ст. 283 КАС України, якою ГУ ДПС у Запорізькій області обґрунтовує повторне звернення до суду з цією заявою 29.04.2025, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

За даними КП «Діловодство спеціалізованого суду» суддею встановлено, що 28.04.2025 о 12 год. 55 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надходила аналогічна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області до Фермерського господарства «КВЮНТ», в якій податковий орган так само просив суд стягнути з Фермерського господарства «КВЮНТ», яке має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків, кошти у сумі податкового боргу з податку па прибуток примітних підприємств у сумі 185 820,00 грн.

Ухвалою суду від 28.04.2025, прийнятою в справі №280/3312/25, заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до Фермерського господарства «КВЮНТ» про стягнення коштів за податковим боргом залишено без розгляду, при цьому суд виходив з того, що станом на дату звернення з цією заявою до суду ГУ ДПС у Запорізькій області пропущений строк звернення до суду з цією заявою, визначений ч. 2 ст. 283 КАС України.

Отже, в даному випадку відсутні правові підстави для посилання ГУ ДПС у Запорізькій області на приписи ч. 3 ст. 283 КАС України, оскільки в правовій природі відсутнє судове рішення про повернення аналогічної заяви податкового органу через наявність у ній будь-яких недоліків, а наявна ухвала в справі №280/3312/25 від 28.04.2025 про залишення заяви без розгляду, на підставі вимог ч. 5 ст. 270 КАС України.

Оскільки ухвалою суду від 28.04.2025, прийнятою в справі №280/3312/25, встановлено факт пропуску ГУ ДПС у Запорізькій області станом на 12 год. 55 хв. 28.04.2025 24-годинного строку звернення до суду з цією заявою, то станом на 16 год. 55 хв. 29.04.2025 цей строк є тим більше пропущеним.

Згідно з ч.1 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Параграфом 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» Глави 11 «Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ» КАС України визначений порядок розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, в тому числі й ст.283 «Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів».

Стаття 270 КАС України визначає особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ.

Відповідно до ч.1 ст.270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої десятої статті 120 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч.2-3 ст.270 КАС України строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Відповідно до ч.5 ст.270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, оскільки строки, встановлені у справах, визначених ст.283 КАС України, обчислюються календарними днями і годинами за особливостями, визначеними ст.270 КАС України, та приписи ч.ч.2-10 ст.120 КАС України у даній категорії справ не застосовуються, й враховуючи ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 у справі №280/3312/25, суддя висновує про пропуск ГУ ДПС у Запорізькій області станом на 16 год. 55 хв. 29.04.2025 24-годинного строку звернення до суду з цією заявою.

За таких обставин, Головне управління ДПС у Запорізькій області пропустило строк звернення до суду із заявою про стягнення коштів за податковим боргом Фермерського господарства «КВЮНТ» в порядку ст. 283 КАС України.

З урахуванням зазначеного, на підставі ч.5 ст.270 КАС України заява Головного управління ДПС у Запорізькій області відповідно до ст. 283 КАС України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 270, 283 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя,69107) до Фермерського господарства «КВЮНТ» (вул. Першотравнева, буд. 80, кв. 4, с. Степне, Запорізький район, Запорізька область, 70432) про стягнення коштів за податковим боргом залишити без розгляду.

Повідомити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області його право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

СуддяР.В. Кисіль