Ухвала суду № 126953852, 29.04.2025, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 квітня 2025 рокум. Ужгород№ 640/3176/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., вирішуючи у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Фішки.ЮА до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Фішки.ЮА звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить суд: 1) Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю Фішки.ЮА до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік; 2) Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у м. Києві від 29.01.2020 № 962 Про проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Фішки.ЮА (код ЄДРПОУ 41592448).

В позовній заяві позивачем було заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: інформаційно-аналітичної довідки, сформованої ГУ ДПС у м. Києві по ТОВ «ФІШКИ.ЮА», яка була підставою для включення його до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік; обґрунтування підстав включення ТОВ «ФІШКИ.ЮА» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік; доказів щодо визначення ступеня ризику ТОВ «ФІШКИ.ЮА» та проект Плану- графіка проведення документальних перевірок платників податків на 2020 рік, сформований Головним управлінням ДПС у м. Києві щодо проведення документальної планової перевірки ТОВ «ФІШКИ.ЮА»; інших доказів, які були підставою для внесення ТОВ «ФІШКИ.ЮА» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Законом України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

За його результатами справа № 640/3176/20 передана на розгляд та вирішення Закарпатському окружному адміністративному суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 року вказану справу передано для розгляду судді Маєцькій Н.Д.

Ухвалою судді від 07 березня 2025 року прийнято до провадження дану адміністративну справу та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.

Вказаною ухвалою замінено відповідача - Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві (вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04655, код ЄДРПОУ 44116011).

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю Фішки.ЮА до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік та визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у м. Києві від 29.01.2020 № 962 Про проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Фішки.ЮА .

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що ТОВ «Фішки ЮА» включено до плану графіка у зв`язку з наявністю 3 критеріїв відбору платників податків юридичних осіб високого ступеня ризику, перелік наведено у Порядку формування плану-графіка.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача:

- інформаційно-аналітичну довідку, сформовану ГУ ДПС у м. Києві щодо ТОВ «ФІШКИ.ЮА», яка була підставою для включення його до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік;

- обґрунтування підстав включення ТОВ «ФІШКИ.ЮА» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік;

- докази щодо визначення ступеня ризику ТОВ «ФІШКИ.ЮА» та проект Плану- графіка проведення документальних перевірок платників податків на 2020 рік, сформований Головним управлінням ДПС у м. Києві щодо проведення документальної планової перевірки ТОВ «ФІШКИ.ЮА»;

- всі інші докази, які були підставою для внесення ТОВ «ФІШКИ.ЮА» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві наступні докази:

- інформаційно-аналітичну довідку, сформовану ГУ ДПС у м. Києві щодо ТОВ «ФІШКИ.ЮА», яка була підставою для включення його до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік;

- обґрунтування підстав включення ТОВ «ФІШКИ.ЮА» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік;

- докази щодо визначення ступеня ризику ТОВ «ФІШКИ.ЮА» та проект Плану- графіка проведення документальних перевірок платників податків на 2020 рік, сформований Головним управлінням ДПС у м. Києві щодо проведення документальної планової перевірки ТОВ «ФІШКИ.ЮА»;

- всі інші докази, які були підставою для внесення ТОВ «ФІШКИ.ЮА» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік.

2. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька