Рішення № 126931069, 28.04.2025, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/6815/25

РІШЕННЯ

іменем України

28 квітня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянувши заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області до приватного підприємства "ГО Княгиня Ольга" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків,

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з заявою до приватного підприємства "ГО Княгиня Ольга", в якій просить постановити рішення про надання дозволу ГУ ДПС у Хмельницькій області на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків приватного підприємства "ГО Княгиня Ольга", що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заяви зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 400684,77 грн, а всі вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його сплати. Вважає, що наявні підстави для надання дозволу Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно з актом опису №4996/13-03 від 13.03.2025.

Ухвала про відкриття провадження від 25.04.2025, у адміністративній справі №560/6815/25 надіслана на електронну адресу відповідача 25.04.2025.

Крім цього, представника відповідача повідомлено засобами зв`язку на номер телефону, який зазначений у заяві, що підтверджується телефонограмою №тф-4285/25.

Відповідач правом на подання відзиву на заяву у встановлений строк не скористався.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.7 ст.283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

Отже, метою впровадженого статтею 283 КАС України інституту термінових справ є необхідність оперативного реагування на правовідносини, що виникли, зокрема, у питанні реалізації контролюючим органом своєї компетенції.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 25.04.2025 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 28.04.2025.

Належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до підпункту 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Приписами частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

За відповідачем рахується податковий борг в сумі 400684,77 грн, який виник по платежах:

- орендній платі з юридичних осіб на підставі податкового розрахунку земельного податку №9168486160 від 20.06.2024, податкових повідомлень - рішень №0034240405 від 22.02.2024, №0186200405 від 12.07.2024. Також, сума пені становить - 249,46 грн.

Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесена та надіслана відповідачу податкова вимога форми «Ю» від 09.04.2024 №0006358-1303-2201, яку вручено 16.04.2024.

Начальником Головного управління ДПС у Хмельницькій області прийнято рішення №1/4-2201 від 02.01.2025, №42/4-2201 від 19.03.2025, №64/4-2201 від 09.04.2025, відповідно до п. 95.5 ст. 95 Податкового кодексу України щодо погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення безготівкових коштів з рахунків у банках, органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та інших фінансових установ приватного підприємства "ГО Княгиня Ольга".

На підставі вказаних рішень позивачем надсилались до відділень банків інкасові доручення (розпорядження) для стягнення податкового боргу, однак вони повернуті без виконання, оскільки кошти на рахунках відсутні.

Відповідно до рішення про опис майна у податкову заставу №3738/6/22-01-13-03-06 від 10.04.2024 вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків приватного підприємства "ГО Княгиня Ольга".

13.03.2025 податковим керуючим проведено опис майна відповідача у податкову заставу, про що складено акт опису майна №4996/13-03 від 13.03.2025.

Проведено опис майна, об`єкт загальною площею 10570,9 кв.м., за адресою: Хмельницька обл., Городоцький район, м. Городок, вул. Станційна, буд. 5.

17.03.2025 в Державному реєстрі речових прав зареєстровано податкову заставу майна платника податків №418124864 згідно з актом опису майна №4996/13-03 від 13.03.2025.

01.04.2025 в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис №420623986 про податкову заставу згідно з актом опису майна №4996/13-03 від 13.03.2025.

Опис майна в акті відповідає опису об`єкта, який міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідачем податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу не оскаржувалися, не скасовані, та не відкликані, а тому, податкова вимога від 09.04.2024 №0006358-1303-2201 та рішення про опис майна від 10.04.2024 №3738/6/22-01-13-03-06 є дійсними.

IV. ОЦІНКА СУДУ

Згідно з пунктом 1.1 статті 1 ПК України Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Приписами пункту 88.1 статті 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з пунктом 89.2 статті 89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзаців 2 - 3 пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно з пунктом 95.5 статті 95 ПК України у разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов`язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що вимога контролюючого органу про надання дозволу Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу приватного підприємства "ГО Княгиня Ольга" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно з актом опису №4996/13-03 від 13.03.2025 є обґрунтованою та такою, що належить задоволенню.

Відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Частиною 8 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду у справах, визначених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті, підлягає негайному виконанню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу приватного підприємства "ГО Княгиня Ольга" в розмірі 400684 (чотириста тисяч шістсот вісімдесят чотири) грн 77 коп. за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі відповідно до акта опису майна №4996/13-03 від 13.03.2025.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - ВП 44070171) Відповідач:Приватне підприємство "ГО Княгиня Ольга" (вул. Лізи Чайкіної, буд. 29,Городок,Городоцький район, Хмельницька область,32000 , код ЄДРПОУ - 34312653)

Головуюча суддя Д.Д. Гнап