Постанова № 12692979, 26.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-5012/10/2370 26.11.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Гараня С.М., розглянувши в приміщенні суду у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до громадської організації «Більярдний клуб «Катран»про припинення юридичної особи, що не повязане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Уманська обєднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення (скасування) юридичної особи громадської організації «Більярдний клуб «Катран».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач відповідно до вимог пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобовязаний щоквартально та щорічно подавати декларації про доходи до органів державної податкової служби. Оскільки відповідач не подає податкову звітність більше ніж один рік, відповідно до пункту 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»його підприємницька діяльність підлягає припиненню.

На підставі частини 4 статті 1832 КАС України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти адміністративного позову не подав.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Громадська організація «Більярдний клуб «Катран»зареєстроване виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 08.09.2005 р., за реєстраційним номером 10000095688, ідентифікаційний код 34026131, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 15.10.2010 р.

Відповідно до довідки форми 4 - ОПП від 24.01.2006 р. № 644 громадська організація «Більярдний клуб «Катран» взята на облік платника податків 19.01.2006 р. за № 644.

Відповідно до статті першої Закону України «Про об'єднання громадян»від 16 червня 1992 року № 2460-XII (надалі за текстом «Закон № 2460-XII») об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод.

Стаття третя Закону № 2460-XII визначає громадську організацію як об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Частиною третьою статті 24 Закону № 2460-XII встановлено обовязок об'єднання громадян, створених ними установ та організацій вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством.

Відповідно до статті 26 Закону № 2460-XII об'єднання громадян у встановленому порядку подають фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна неприбутковими установами й організаціями передбачені Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 р.; 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97 р. за № 290/2094.

Згідно статті 25 Закону № 2460-XII державний контроль за діяльністю об'єднань громадян здійснюється державними органами у порядку, передбаченому законодавством України. Контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків об'єднаннями громадян здійснюють відповідно фінансові органи та органи державної податкової інспекції.

Спеціальним законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-IV (надалі за текстом «Закон № 755-IV»).

Відповідно до частини першої статті третьої Закону № 755-IV його дія поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Згідно статті 33 Закону № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, визначені в статті 38 Закону № 755-IV. До таких підстав належить, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно наданих позивачем до суду доказів, відповідач не звітувався до податкового органу з моменту державної реєстрації.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04 грудня 1990 року № 509-XII органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подавав до державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності більше року, суд вважає, що за таких обставин може бути припинена юридична особа взята на податковий облік, навіть з урахуванням того, що вона є громадською організацією.

Такий висновок суду ґрунтується і на правовій позиції, викладеній Вищим Адміністративним Судом України в ухвалі від 17.06.2008 р. № К-37905/06.

З огляду на викладене та враховуючи право органів державної податкової служби на звернення до суду із відповідною заявою (позовною заявою), вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу громадську організацію «Більярдний клуб «Катран»(20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Комарова, 13, кв. 12, ідентифікаційний код 34026131).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї постанови стороною або іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СуддяС.М. Гарань