Постанова № 12692864, 30.11.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2010 р. Справа № 2-а-2512/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - Шевченко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція в м.Херсоні (далі - позивач) звернулася із адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1275 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що працівниками податкової служби проводилася перевірка з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового обігу у магазині за адресою: м.Херсон, вул.Арктична, 7, який належить відповідачу. За результатами перевірки складено акт від 26.01.2008 р. № 21220110/0235/99, в якому зафіксовані порушення п.п.1, 11 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір" № 18-92 від 26.12.1992 р. За виявлені порушення податковою інспекцією прийняті рішення про застосування фінансових санкцій від 12.02.2008 р. № 0001702305 на суму 275 грн. та № 0001712305 на суму 1000 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила його задовольнити, вказавши на те, що ПП ОСОБА_2 є власником магазину і повинен дотримуватися вимог чинного законодавства. При перевірці магазину виявлено проведення розрахункової операції із застосуванням реєстратора розрахункових операцій не на повну суму, проведення розрахункової операції через РРО без використання режиму попереднього програмування найменування товару, здійснення продажу тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби. За вказані порушення до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 1275 грн., які на даний час не сплачено, а тому просить їх стягнути з відповідача.

Відповідач у судове засідання не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.01.2008 р. працівниками державної податкової служби проведено перевірку з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового обігу у магазині за адресою: м.Херсон, вул.Арктична, 7, що належить ПП ОСОБА_2

За результатами перевірки складено акт № 21220110/0235/99 від 26.01.2008 р., в якому зафіксовано порушення:

- п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - проведення розрахункової операції із застосуванням реєстратора розрахункових операцій не на повну суму, за що на підставі п.1 ст.17 вказаного Закону застосовано фінансову санкцію у сумі 190 грн. ((47,8 - 9,8) х 5 = 190);

- п.11 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - не забезпечення режиму попереднього програмування РРО найменування товару, відповідно до п.6 ст.17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 85 грн. (5 х 17 грн. = 85 грн.);

- Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір" № 18-92 від 26.12.1992 р. - здійснення продажу тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, за що відповідно до ст.17 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 р. застосовано штрафну санкцію у розмірі 1000 грн.

Суд вважає рішення позивача щодо застосування до приватного підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій обґрунтованими виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Недотримання саме цих вимог Закону було виявлено під час перевірки магазину, що належить відповідачу, так як встановлено факт проведення розрахункових операцій з придбання товарів, вартість яких становить 47,80 грн., однак розрахунковий документ виданий на суму 9,80 грн.

За вказане порушення передбачена штрафна санкція у п"ятикратному розмірі вартості проданих товарів, на які виявлено невідповідність (п.1 ст.17 даного Закону), а тому позивачем обгрунтовано застосовано до ПП ОСОБА_2 фінансову санкцію у розмірі 190 грн. ((47,8 - 9,8) х 5 = 190).

Відповідно до п.11 ст.3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Згідно акту перевірки № 21220110/0235/99 від 26.01.2008 р. відповідачем порушено порядок режиму попереднього програмування назви товарів, цін на них та обліку їх кількості, а саме у фіскальному чеку № 3152 замість сигарет "Некст" та слабоалкогольного напою "Ром-кола" (0,33 л) видано ВІД 10 ВІД 10.

За вказане порушення передбачена штрафна санкція у розмірі п"яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п.6 ст.17 даного Закону), тому до відповідача правомірно застосовано фінансову санкцію у сумі 85 грн. (17 х 5 = 85 грн.).

Також приватним підприємцем ОСОБА_2 порушено вимоги Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір" №18-92 від 26.12.1992 р. - здійснення продажу тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, а саме згідно акту перевірки в реалізації знаходиться чотири пачки таких сигарет з ціною на пачці 2 грн., реалізація здійснюється за ціною 2,05 грн., про що складено додаток.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість застосування Державною податковою інспекцією у м.Херсоні до приватного підприємця ОСОБА_2 штрафних санкцій на загальну суму 1275 грн.

Суд не бере до уваги постанову Комсомольського районного суду м.Херсона від 23.07.2008 р., оскільки підставою для стягнення штрафних санкцій є рішення про застосування штрафних санкцій № 0001702305 від 12.02.2008 р. та № 0001712305 від 12.02.2008 р., які не скасовані та є чинними.

При таких обставинах суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з приватного підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1275 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки на даний час штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачені.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (73000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) до державного бюджету (р/р 31118104700002, код платежу 24104230) 1275 (одну тисячу двісті сімдесят п"ять) грн. фінансових санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06 грудня 2010 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 6.6.5