Ухвала суду № 126928347, 28.04.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7133/24

УХВАЛА

28 квітня 2025 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України),-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.

Через канцелярію суду 14.04.2025 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)» про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, в якій він просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі № 420/7133/24; зобов`язати державну установу «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» у місячний строк подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі № 420/7133/24.

На обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що на виконання судового рішення Одеським окружним адміністративним судовим видано виконавчі листи, які в свою чергу пред`явлені до Подільського ВДВС у м. Кропивницькому ПМУМЮ (м. Одеса).

Згідно з відомостей з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень 31.10.2024 Подільським ВДВС у м. Кропивницькому ПМУМЮ (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження № 76417211.

Проте, не дивлячись на вжиті Позивачем заходи з метою примусового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі № 420/7133/24 в межах ЗУ «Про виконавче провадження, останнє залишається не виконаним, та з огляду на тривалість невиконання рішення суду, можна констатувати, що Південним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції фактично ігнорується рішення суду.

Наразі рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі № 420/7133/24 залишається невиконаним.

З огляду на викладене, вжиття Позивачем заходів з метою його примусового виконання рішення в межах ЗУ «Про виконавче провадження», тривале невиконання Південним МРУ рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі № 420/7133/24 у справі про заробітну плату, всупереч вимогам ст. 129-1 Конституції України щодо обов`язковості судових рішень, що крім іншого, підриває авторитет судової влади в частині обов`язковості виконання судових рішень, що вже неодноразово ставало предметом розгляду Європейського суду з прав людини.

Від відповідача заяв/клопотань до суду не надходило.

Оцінюючи надані докази, та враховуючи клопотання представника позивача про розгляд заяви у порядку письмового провадження та відсутність заяв, клопотань щодо проведення судового засідання з боку відповідача, суд доходить висновку щодо відсутності необхідності для виклику сторін для заслуховування усних пояснень, тому наявні підстави щодо розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що вона належить задоволенню, з огляду на таке.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27травня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)» (код ЄДРПОУ 08563777, місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Яновського, 50) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,- задоволено частково.

Визнано протиправними дії Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)» (код ЄДРПОУ 08563777, місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Яновського, 50) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) грошового забезпечення з 26 березня 2021 року 01 жовтня 2021 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01.01.2018 року.

Зобов`язано Державну установу «Кропивницька виправна колонія (№6)» (код ЄДРПОУ 08563777, місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Яновського, 50) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) грошового забезпечення (основні, щомісячні додаткові та одноразові додаткові види грошового забезпечення, премія) за період з 26.03.2021 по 01.10.2021 включно, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2021 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, та згідно з Порядком виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 № 925/5, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Державну установу «Кропивницька виправна колонія (№6)» (код ЄДРПОУ 08563777, місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Яновського, 50) здійснити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний календарний рік служби, з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, та згідно з Порядком виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 № 925/5, з урахуванням раніше виплаченої суми.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 08 жовтня 2024 року.

23 жовтня 2024 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

На переконання позивача рішення суду досі не виконано.

З боку відповідача будь - яких заяв/клопотань та доказів виконання рішення суду, до суду не надходило.

Тому враховуючи значимість для позивача перевірки виконання рішення суду у порядку судового контролю, суд доходить висновку щодо встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення суду.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Тому, беручи до уваги значимість виконання цього судового рішення для позивача, виходячи із предмету спору та керуючись приписами ст. 382 КАС України, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення заяви позивача та вважає необхідним встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 420/7133/24 із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 294, 295,297, 382, 382-1 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задовольнити.

Встановити Державній установі «Кропивницька виправна колонія (№6)» (код ЄДРПОУ 08563777, місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Яновського, 50) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 420/7133/24.

Зобов`язати Державну установу «Кропивницька виправна колонія (№6)» (код ЄДРПОУ 08563777, місце знаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Яновського, 50) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року по справі № 420/7133/24 із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко