Ухвала суду № 126880180, 25.04.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9234/25

У Х В А Л А

25 квітня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника відповідача про продовження процесуального строку у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Любашівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 31.03.2025 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Любашівської селищної ради (зареєстрований канцелярією суду 31.03.2025), у якому просить суд:

визнати нечинним та скасувати Рішення Любашівської селищної ради № 6122 від 27.09.2023 року «Про проведення інвентаризації земель комунальної власності на території Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області».

визнати недійсною Технічну документації від 27.09.2024 р. із землеустрою щодо інвентаризації земель Любашівській селищній раді для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: Одеська область, Подільський район, с. Троїцьке, вул. Незалежності».

скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: 5123383800:02:003:0123, площею 0,0251 га, вчинену в Державному земельному кадастрі від 15.11.2024 р.

визнати неправомірним та скасувати Рішення Любашівської селищної ради №7745 від 21 лютого 2025 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Любашівській селищній раді для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: Одеська область, Подільський район, с. Троїцьке, вул. Незалежності».

визнати неправомірним та скасувати Рішення Любашівської селищної ради №7746 від 21 лютого 2025 року «Про затвердження переліку земельних ділянок комунальної власності Любашівської селищної ради право оренди яких виставляється на земельні торги окремими лотами у 2025 році та проведення земельних торгів у формі електронного аукціону».

судові витрати покласти на Відповідача.

Ухвалою суду від 03.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Любашівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення за правилами загального позовного провадження.

15.04.2025 відповідачем до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву про продовження процесуального строку, яка мотивована тим, що відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті. Відповідно до змісту ухвали від 03.04.2025 року по справі № 420/923/25 судом встановлений строк Відповідачу для подання відзиву на адміністративний позов - двадцятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали.

Згідно даних «Електронний суд» адміністративний позов надійшов на адресу суду 31.03.2025 року. Проте, станом на 15.04.2025 року адміністративний позов на адресу Відповідача не надходив а ні засобами поштового зв`язку, а ні в Електронному суді. Строк, наданий Відповідачу для подання відзиву на адміністративний позов закінчується 23.04.2025 року, а за умови відсутності у Відповідача адміністративного позову надання відзиву, в стоки встановлені судом є неможливим, що порушує права Відповідача на судовий захист.

Дослідивши доводи вказаної заяви та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 5 статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з частиною 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини 3 статті 121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Згідно з частиною 7 статті 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

В умовах воєнного чи надзвичайного стану у разі знеструмлення електромережі суду чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, суд може вручати особі, яка зареєструвала електронний кабінет, будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, у паперовій формі.

Як свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку електронного листа документ в електронному вигляді «Адміністративний позов» від 31.03.2025 по справі № 420/9234/25 було надіслано одержувачу Любашівська селищна рада в його електронний кабінет 31.03.25 об 18:50. При цьому, матеріали справи № 420/9234/25 в системі «Електронний суд» містять скановану копію адміністративного позову разом з додатками, а тому суд критично ставиться до наведених у клопотанні доводів, що станом на 15.04.2025 року адміністративний позов на адресу Відповідача не надходив а ні засобами поштового зв`язку, а ні в Електронному суді.

Одночасно з цим, з метою усунення будь-яких перепон для подання відзиву на позовну заяву, Одеським окружним адміністративним судом 25.04.2025 року на вказану в заяві відповідача від 15.04.2025 електронну пошту було додатково надіслано скановану копію адміністративного позову разом з додатками, яка міститься в системі «Електронний суд».

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, з метою необхідності дотримання судом процесуальних гарантій, забезпечення принципу рівності сторін по справі, а також дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за можливе заяву відповідача задовольнити, та продовжити Любашівської селищної ради процесуальний строк для надання відзиву на позовну заяву.

Керуючись статтями 121, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про продовження процесуального строку від 15.04.2025 задовольнити.

Продовжити Любашівській селищній раді процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 06.05.2025 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН