Постанова № 126849936, 24.04.2025, Мурованокуриловецький районний суд Вінницької області

Справа № 139/208/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2025 року селище Муровані Курилівці

Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Коломійцева В.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , директора ТОВ «РОВО»,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

До Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області надійшов адміністративний матеріал з Головного управління ДПС у Вінницькій області відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1ст. 163-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 152 від 29.01.2025 слідує, що ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «РОВО», юридична адреса: вул. Щорса, 8 с-ще Муровані Курилівці Могилів-Подільського району Вінницької області, вчинив порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: не зареєстрував податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений термін на загальну суму 3000,00 грн., в тому числі ПДВ 500,00 грн., зокрема за листопад 2022 року на загальну суму 1080,00 грн., в тому числі ПДВ 180,00 грн., за грудень 2022 року на загальну суму 1920,00 грн., в тому числі ПДВ 320,00 грн., чим порушив п.201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями). Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП як порушення порядку ведення податкового обліку.

Факт порушення встановлено актом документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинах ТОВ «РОВО» з ТОВ «Білоцерківлит» від 24.01.2025 №1897/02-32-07-01/38366330.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.23). 16.04.2025 на електронну адресу суду надіслав заяву, у якій просив розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП провести у його відсутності (а.с.24).

Таким чином, відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа може бути розглянута у його відсутності.

Вивчивши та оцінивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Статтею 7 КУпАПвизначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цьогоКодексучи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третійшостій цієї статті.

Тобто приписамистатті 38 КУпАПвстановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень.

Згідно з пунктом 7статті 247 КУпАПпровадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихстаттею 38 КУпАП.

Як вбачається зі змістустатті 38 КУпАП, початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.

КУпАПне містить визначення поняття «триваюче правопорушення». Проте, як зазначено у листі Міністерства юстиції України від 02.08.2013 № 6802-0-4-13/11, в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його не повністю чи неналежним чином.

Вказаної позиції дотримався Верховний Суд у своїй постанові №203/28/17 (адміністративне провадження № К/9901/38258/18) від 24.01.2019.

Проаналізувавши обставини цієї справи та юридичний склад правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 , приходжу висновку, що порушення порядку ведення податкового обліку, а саме порушення термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є разовим правопорушенням, оскільки таке правопорушення не має безперервно триваючого характеру й завершується у момент вчинення (не вчинення) конкретної дії, внаслідок чого порушено порядок ведення податкового обліку.

Згідно із пунктом201.1 статті 201 Податкового кодексу Українина датувиникнення податковихзобов`язань платникподатку зобов`язанийскласти податковунакладну велектронній форміз використаннямкваліфікованого електронногопідпису абоудосконаленого електронногопідпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимогЗакону України«Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно допункту 201.10статті 201Податкового кодексу України реєстраціяподаткових накладнихта/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- дляподаткових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- дляподаткових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для зведенихподаткових накладнихта/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначенимипунктом 198.5статті 198 тапунктом 199.1статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг доподаткової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 152 від 29 січня 2025 року, ОСОБА_1 вчинив порушення ведення податкового обліку в листопаді та грудні 2022 року. Отже, строк накладення адміністративного стягнення станом на момент винесення постанови минув, тому провадження підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбаченихст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38,163-1,280,283,284,247п. 7КпАП України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 163-1 КУпАПзакрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченихст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Коломійцева В.І.