Ухвала суду № 126847083, 24.04.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

24 квітня 2025 року Справа № 280/8833/24 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву позивача про роз`яснення рішення суду у справі 280/8833/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року, яке набрало законної сили 25 лютого 2025 року, позов задоволено частково.

Вказаним судовим рішенням:

- визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 протиправними;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію починаючи з 01 лютого 2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1079/с від 24 липня 2024 року, з урахуванням раніше виплачених сум;

- в іншій частині позовних вимог відмовлено.

15 квітня 2025 року від позивача на адресу суду надійшла заява, у якій останній просить роз`яснити рішення від 27 листопада 2024 року по справі №280/8833/24, а саме чи необхідно відповідачу при виконанні рішення суду та перерахунку та виплаті пенсії з грошового забезпечення, визначеного в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1079/с від 24 липня 2024 року станом на 01 cічня 2023 року, з 01 лютого 2023 року враховувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 280/8624/23, зокрема продовжувати виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".

Так, в обґрунтування заяви зазначив, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 280/8624/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01 липня 2021 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року № 713, у розмірі 2 000,00 гривень (дві тисячі гривень 00 коп.), з урахуванням раніше виплачених сум. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у справі № 280/8833/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію починаючи з 01 лютого 2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1079/с від 24 липня 2024 року, з урахуванням раніше виплачених сум. У зв`язку з тим що в мотивувальній та резолютивній частині рішення суду по справі № 280/8833/24 від 27 листопада 2023 року не враховано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі № 280/8624/23 та не зазначено обов`язок враховувати щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" виплату такої доплати позивачу припинено.

Ухвалою суду від 16 квітня 2025 року вищезазначену заяву представника відповідача призначено до судового розгляду без виклику учасників справи в порядку письмового провадження.

Так, дослідивши матеріали адміністративної справи та розглянувши подану заяву про роз`яснення судового рішення, суд враховує наступне.

Відповідно до положень частини 3 статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

За вимогами частин першої та другої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.

Як роз`яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові № 7 від 20 травня 2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Таким чином роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, а також, обов`язково, без відступлення від змісту рішення.

Конкретного та вичерпного переліку критеріїв для охарактеризування рішення суду як такого, що є незрозумілим, чинні правові норми не містять. Водночас, виходячи з протилежного, ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому та зрозумілому викладенні змісту рішення. Відтак, саме особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення, повинна обґрунтувати, що саме в рішення суду або його резолютивній частині є незрозумілим, в чому саме полягає незрозумілість такого рішення, які припускаються варіанти його тлумачення та як це впливає на його виконання.

Разом з тим, механізм роз`яснення судового рішення, визначений статтею 254 КАС України, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє мотивації судового рішення або ж не погоджується з висновками суду. В цьому разі учасник справи та інші особи, яким відповідне право надано, можуть оскаржити судове рішення у передбаченому законом порядку.

При цьому, роз`яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

В даному випадку суд враховує, що за рішенням суду від 27 листопада 2024 року адміністративний позов задоволено частково. Зокрема, у прохальній частині позову позивач просив суд зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити без обмеження максимальним розміром, пенсію (нараховану відповідно до рішення суду у справі № 280/8624/23). У задоволенні позовних вимог в цій частині було відмовлено у зв`язку із їх передчасністю. При цьому, вимоги щодо перерахування пенсії з урахуванням щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року № 713 у розмірі 2 000,00 гривень позивачем в рамках адміністративної справи № 280/8833/24 не заявлялись, а відтак і не вирішувались судом.

Суд зазначає, що в межах розгляду адміністративної справи № 280/8833/34 встановлювалось виключно право позивача на перерахунок пенсії починаючи з 01 лютого 2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1079/с від 24 липня 2024 року, оскільки ГУ ПФУ в Запорізькій області позивачу було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки.

При цьому, питання щодо складових, які повинні бути враховані під час проведення відповідного перерахунку в межах адміністративної справи № 280/8833/24 не було спірним та судом не досліджувалось.

На переконання суду, резолютивна частина судового рішення жодної незрозумілості чи будь-якого двоякого тлумачення в його виконанні не викликає.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що оскільки рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2024 року у справі № 280/8834/24 в його зобов`язальній частині є цілком зрозумілим для його правильного виконання, тому суд не знаходить підстав для задоволення заяви позивача про його роз`яснення.

При цьому, суд зазначає, що у разі незгоди позивача із розміром перерахованої пенсії (здійснення перерахунку без врахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн.), останній вправі, в порядку визначеному КАС України, звернутись до суду з позовом щодо оскарження відповідних дій, бездіяльності територіального органу Пенсійного фонду України.

Керуючись статтями 248, 254, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду у справі 280/8833/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов