Ухвала суду № 126781043, 22.04.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/2182/25

м. Львів

22 квітня 2025 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Львівської області про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Господарського суду Львівської області, в якій просить:

- визнати протиправним і скасувати наказ Господарського суду Львівської області від 01.01.2025 № 05-16/2 «Про встановлення надбавки за вислугу років державним службовцям на 2025 рік» в частині встановлення ОСОБА_1 з 01.01.2025 надбавки за вислугу років державної в розмірі 30 % посадового окладу (стаж державної служби на 01.01.2025 більше 17 років);

- зобов`язати Господарський суд Львівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі з 01.01.2025 відповідно до ч.1 ст. 52 Закону України «Про державну службу», а саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.

Ухвалою судді від 07.02.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

При вирішенні питання про зупинення провадження суд керується таким.

Так, згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд встановив, що ухвалою від 18.11.2024 Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі №240/7215/24 за позовом Особа 1 до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області.

Вказаною ухвалою Верховного Суду визначено, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є: 1) позивач - державний службовець місцевого загального суду; 2) відповідачі - місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі; 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв`язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків; 4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги:

- визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до статті 52 Закону № 889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.

Враховуючи предмет і підстави позову у справі №380/2182/25, суд дійшов до висновку про те, що адміністративна справа №380/2182/25 відповідає встановленим ухвалою Верховного Суду від 18.11.2024 про відкриття провадження у зразковій справі №240/7215/24 ознакам типовості справ, оскільки відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у цих справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, а тому така справа №380/2182/25 є типовою справою, в якій може бути ухвалено рішення за зразковою справою №240/7215/24.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З огляду на викладене, враховуючи заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 290, 293, 295 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

1. Провадження у справі №380/2182/25 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Львівської області про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 22.04.2025.

Суддя Ю.С.Кондратюк