Ухвала суду № 126772720, 02.04.2025, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/7360/25

Провадження №: 1-кс/752/2848/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024100010000820 від 22 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частинами 1,3 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 вернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів, а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:060:0001 площею 0,1 га по АДРЕСА_1, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва у вигляді заборони розпорядження (відчуження) об`єктом із забороною проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт на вказаному об`єкті.

- земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:060:0004 площею 0,1 га по АДРЕСА_2, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва у вигляді заборони розпорядження (відчуження) об`єктом із забороною проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт на вказаному об`єкті.

- житловий будинок загальною площею 94.8 (кв.м), що розташований за адресою: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2109224280000, який перебуває у власності ОСОБА_4 у вигляді заборони розпорядження (відчуження) об`єктом із забороною проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт на вказаному об`єкті.

- житловий будинок загальною площею 94.8 (кв.м), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2117588580000, яка перебуває у власності ОСОБА_5 у вигляді заборони розпорядження (відчуження) об`єктом із забороною проведення будь-яких будівельних/ремонтних робіт на вказаному об`єкті.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Голосіївського управління поліції ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування по матеріалах, внесених 22.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024100010000820 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві надійшов лист Департаменту земельних ресурсів від 13.03.2024 за вих № 05716-3395 щодо виявлення ознак самовільного заняття земельних ділянок.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки, встановлено, що відповідно до даних Міського земельного кадастру земельні ділянки у АДРЕСА_2 з обліковими кодами 90:060:0013 та 90:060:0014, площами 0,1160 га та 0,0703 га обліковуються за ОСОБА_6 .

Відповідно до матеріалів аерофотозйомки за 2019 рік земельні ділянки з обліковими кодами 90:060:0013 та 90:060:0014 вільні від будь-якої забудови.

За поданням Департаменту земельних ресурсів Київська міська рада не приймала рішень щодо передачі (надання) зазначених земельних ділянок в користування (власність).

Інформація щодо державної реєстрації вказаних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та державної реєстрації речових прав на них у Міському земельному кадастрі відсутня.

У межах земельних ділянок з обліковими кодами 90:060:0013 та 90:060:0014 зареєстровано клопотання від 28.10.2016 № К-27042 (№ 531701000) (обліковий код 90:060:0061к) громадянина ОСОБА_7 щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за результатами розгляду якого Департаментом земельних ресурсів підготовлено проект рішення Київської міської ради «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_7 у АДРЕСА_3 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд».

Вказаний проект рішення Київської міської ради листом Департаменту земельних ресурсів від 20.07.2020 № 0570202/1-12930, з урахуванням протоколу засідання постійної комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування від 02.06.2020 № 3/106 та погодження управління правового забезпечення діяльності Київської міської ради, передано для подальшого розгляду до Київської міської ради відповідно до її регламенту.

Відповідно до пояснювальної записки до вказаного проекту рішення Київської міської ради земельна ділянка, щодо якої подано клопотання К-27042, вільна від буд- якої забудови.

Разом з тим, у межах земельних ділянок з обліковими кодами 90:060:0013 та 90:060:0014 зареєстровано клопотання від 05.08.2020 № 454017099 (обліковий код 90:060:0088) громадянина ОСОБА_4 щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд- (присадибна ділянка) у АДРЕСА_2 в матеріалах якого містяться витяг з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо реєстрації права власності на житловий будинок у АДРЕСА_2 , загальною площею 94.8 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2109224280000, за ОСОБА_4 .

В подальшому, до Київської міської ради ОСОБА_4 подано лист-повідомлення від 10.09.2020 (справа від 10.09.2020 № 420350254) про замовлення розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у АДРЕСА_2 без надання дозволу відповідно до статті 118 Земельного кодексу України (розробник - товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЛОВЗЕМПРОЕКТ», код ЄДРПОУ 37717185).

У Державному земельному кадастрі на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок 11.06.2021 зареєстровано земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 8000000000:90:060:0004 у АДРЕСА_2 з цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Також, у межах земельних ділянок з обліковими кодами 90:060:0013 та 90:060:0014 зареєстровано клопотання від 05.08.2020 № 475013359 (обліковий код 90:060:0088) громадянина ОСОБА_8 щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у АДРЕСА_1 в матеріалах якого містяться витяг з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо реєстрація права власності на житловий будинок у АДРЕСА_1 , загальною площею 94.8 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2117588580000, за ОСОБА_8 .

В подальшому, до Київської міської ради ОСОБА_8 : подано лист-повідомлення від 10.09.2020 (справа від 10.09.2020 № 429357063) про замовлення розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у АДРЕСА_1 без надання дозволу відповідно до статті 118 Земельного кодексу України (розробник - товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЛОВЗЕМПРОЕКТ»).

У Державному земельному кадастрі на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок 03.06.2021 зареєстровано земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 8000000000:90:060:0001, у АДРЕСА_1 з цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Так, 22.06.2020 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 зареєстровано право власності на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , за ОСОБА_4 , на підставі довідки про показники об 'єкта нерухомого майна від 03.06.2020 № 1060, виданою асоціацією «АВІСТОР-БУД», код ЄДРПОУ 31813695 та технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами виготовленим 03.06.2020 Асоціацією «АВІСТОР-БУД» (реєстраційний номер об`єкта нерухомості - 2109224280000).

02.07.2020 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 зареєстровано право власності на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_8 , на підставі довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 03.06.2020 № 1061 виданою асоціацією «АВІСТОР-БУД», код ЄДРПОУ 31813695 та технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами виготовленого 03.06.2020 асоціацією «АВІСТОР-БУД» (реєстраційний номер об`єкта нерухомості - 2117588580000).

21.01.2023 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 зареєстровано право власності на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 244, виданий 21.01.2023, видавник: Приватний нотаріус ОСОБА_11 Київський міський нотаріальний округ реєстраційний номер об`єкта нерухомості - 2117588580000) за ОСОБА_12 .

Розроблені відповідно до законодавства проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам ОСОБА_4 чи ОСОБА_8 для підготовки проектів рішень Київської міської ради про передачу земельної ділянки до Департаменту земельних ресурсів не надходили.

Рішень про передачу земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:90:060:0004 та 8000000000:90:060:0001 у власність або користування Київська міська рада за поданням Департаменту земельних ресурсів не приймала.

Будь-які дозвільні документи стосовно будівництва на вищевказаних земельних ділянках до Департаменту земельних ресурсів не надходили.

Окрім цього встановлено, що земельні ділянки з обліковими кодами огороджені дерев`яним парканам, доступ до вказаних земельних ділянок обмежений.

Відповідно до інформації наданої Київським міським бюро технічної інвентаризації встановлено, що житлові будинки за вказаними адресами не зареєстровані, інвентаризаційні справи та матеріали технічної інвентаризації відсутні.

Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією жодного питання щодо присвоєння поштової адреси об`єктам нерухомості на опрацьовувалось та жодних звернень з вказаних питань не надходило.

В реєстрі адрес у місті Києві, який ведеться Департаментом містобудування та архітектури відомості про документи щодо присвоєння об`єктам нерухомого майна адрес відсутні.

За інформацією Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва встановлено, що Департамент не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

Відповідно до листа Державної інспекції архітектури та містобудування України встановлено, що звернення з приводу отримання дозвільних документів для виконання ремонтних, будівельних робіт не надходили.

Згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київської області встановлено, що відомості про державну реєстрацію речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами 8000000000:90:060:0004 та 8000000000:90:060:0001 від органу державної реєстрації прав, відповідно до ст. 30 Закону України «Про державний земельний кадастр» не надходили.

21.03.2025 об`єкти нерухомого майна, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:060:0001, земельну ділянку з кадастровим номером та 8000000000:90:060:0004, а також житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, та житловий будинок за адресою: : АДРЕСА_2 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву, в якій просив клопотання задовольнити та розглянути за його відсутності.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність власника майна відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є арешт майна.

Згідно ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення даних з приводу кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Постановою старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_13 від 21.03.2025 року об`єкти нерухомого майна, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:060:0001, земельну ділянку з кадастровим номером та 8000000000:90:060:0004, а також житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, та житловий будинок за адресою: : АДРЕСА_2 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №12024100010000820 від 22 березня 2024 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Статтею 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна, накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 КПК України); можливість спеціальної конфіскації (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 КПК України); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 КПК України); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно статті 100 КПК України, на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, слідчий суддя, суд накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.

Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, із врахуванням вимог ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, майно, яке має ознаки речового доказу повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто є його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею не встановлено, що клопотання суперечить вищезазначеним вимогам КПК України, тобто містить правові підстави для арешту майна, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, вказівки на розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та є пропорційним, тобто відповідає тяжкості правопорушення і не становить особистий і надмірний тягар для володільця майна.

Так, на думку слідчого судді, прокурором доведено правову підставу для арешту майна, надано достатньо доказів, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, дослідивши надані до клопотання матеріали, враховуючи, відповідно до вимог ст. 173 КПК України, наявність даних про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України, арешт зазначеного майна є необхідною умовою досягнення дієвості даного кримінального провадження.

Як вбачається із мотивування накладення арешту, в клопотанні прокурора у встановленому порядку було наведено достатні обґрунтування необхідності арешту майна, що зумовлений потребами досудового розслідування у збереженні речових доказів, що виправдовує втручання у права та інтереси власника.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170-173, ст.175, ст.309, 372, ст. 392, ст. 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024100010000820 від 22 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частинами 1,3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на майно, шляхом заборони відчуження та розпорядження а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:060:0001 площею 0,1 га по АДРЕСА_1, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва.

- земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:90:060:0004 площею 0,1 га по АДРЕСА_2, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва.

- житловий будинок загальною площею 94.8 (кв.м), що розташований за адресою: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2109224280000, який перебуває у власності ОСОБА_4

- житловий будинок загальною площею 94.8 (кв.м), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2117588580000, яка перебуває у власності ОСОБА_5 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Оскарження ухвали про накладення арешту не зупиняє її виконання.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1