Рішення № 126767051, 17.04.2025, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/690/25

н/п 2-о/953/37/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2025 рокум. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Дяченка О.М.

присяжних Лужної А.Л., Солодовник С.А.,

секретаря судових засідань Гавриленко К.О.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Шинкарчук А.В.,

представника недієздатною особи ОСОБА_2 адвоката Жукової В.М.,

представника заінтересованої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради Щегельської Н.П. (в режимі відеоконференції),

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Київського районного суду м. Харкова в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про заміну опікуна над недієздатною особою, заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

24.01.2025 до Київського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява від ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про замінуопікуна наднедієздатною особою,заінтересована особа:орган опікита піклуваннявиконавчого комітетуХарківської міськоїради, в якій просять:

- звільнити попереднього опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від виконання ним опікунських обов`язків над донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка визнана недієздатною на підставі рішення Московського районного суду м. Харкова від 12.05.2024 у справі № 643/21193/13-ц;

- призначити відповідно до подання опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради від 20.11.2025 опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заява обгрунтована наступним 12.05.2014 Московським районним судом м. Харкова у справі № 643/21193/13-ц (суддя Зінченко Ю.С.) ухвалено рішення, згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнана недієздатною. Відповідно до довідки до акту огляду МСЕК Міжрайонної спеціалізованої психіатричної медико-соціальної експертної комісії № 2 КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» серії 12ААВ № 701026 від 27.04.2023 (повторний огляд) ОСОБА_2 є особою з інвалідністю 2 групи з 27.04.2023 безстроково. Відповідно до рішення Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2015 у справі № 640/11738/15-ц, опікуном ОСОБА_2 призначений її батько, ОСОБА_3 . ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на даний час зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Опікун, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є людиною похилого віку, на сьогодні фізично не може виконувати обов`язки опікуна, у зв`язку з тим, що загальний стан його здоров`я погіршився та згідно із висновком лікарсько-консультативної комісії № 2129 від 02.12.2024, виданим Комунальним некомерційним підприємством «Міська поліклініка № 24» Харківської міської ради потребує стороннього догляду. За станом здоров`я ОСОБА_3 не може повною мірою виконувати обов`язки опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , яка є його рідною донькою та просить призначити опікуном її сина, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 має бажання звільнитися від обов`язків опікуна, оскільки за станом свого здоров`я він не може повноцінно виконувати свої обов`язки, у зв`язку з чим, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 дійшли згоди про те, що ОСОБА_1 візьме на себе обов`язки опікуна над недієздатною матір`ю, ОСОБА_2 . Інші близькі родичі, які б виявили бажання опікуватися ОСОБА_2 відсутні. В грудні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради із заявою щодо розгляду його кандидатури в якості опікуна над недієздатною матір`ю, ОСОБА_2 . Відповідно до подання опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради від 20.01.2025 вих. № 226/0/179-25зазначено про надання заяви ОСОБА_3 про неможливість виконувати обов`язки опікуна та про можливість задоволення прохання ОСОБА_1 щодо призначення його опікуном недієздатної ОСОБА_2 .

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 28 січня 2025 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами окремого провадження в складі одного судді і двох присяжних.

25.02.2025 судове засідання було відкладено у зв`язку з неявкою представника заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради.

10.03.2025 від представника заявника ОСОБА_1 адвоката Шинкарчук А.В. надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи. 11.03.2025 адвокат Шинкарчук А.В. ознайомився з матеріалами справи.

02.04.2024 в судовому засіданні, заявник ОСОБА_1 заявив клопотання про долучення до матеріалів справи копії свідоцтва про смерть (серія НОМЕР_1 ) іншого заявника в цій справі - ОСОБА_3 (серія НОМЕР_1 ).

07.04.2025 представником заявника ОСОБА_1 адвокатом Шинкарчуком А.В. подано уточнену заяву про призначення опікуна над недієздатною особою смерть узв`язку зісмертю заявникав ційсправі ОСОБА_3 в якій просить - призначити відповідно до подання опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради від 20.01.2025 опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 її сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

17.04.2025, у судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та адвокат Шинкарчук А.В. заявлені вимоги підтримали в повному обсязі з підстав викладених у заяві, просили суд їх задовольнити.

Представник недієздатною особи ОСОБА_2 адвокат Жукова В.М. у судовому засіданні підтримала заяву щодо призначення опікуном недієздатної особи ОСОБА_2 , її сина ОСОБА_1 .

Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради Щегельська Н.П. зазначила, що не заперечує проти призначення опікуна в особі ОСОБА_1 .

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Московського районного суду м. Харкова у справі № 643/21193/13-ц від 12.05.2014 ухвалено рішення, згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнана недієздатною. Відповідно до рішення Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2015 у справі № 640/11738/15-ц, опікуном ОСОБА_2 призначений її батько, ОСОБА_3 . Оскільки дані обставини встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили, вони не підлягають доказуванню, оскільки відповідно до ст.82Цивільного процесуальногокодексу України (далі ЦПК України) обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Другим відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 19 березня 2025 року, актовий запис № 65.

Таким чином, у випадку смерті призначеного судовим рішенням опікуна не може відбуватися звільнення його від повноважень та заміна на нового опікуна у порядку ч. 2 ст. 300 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст.294ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 помер, суд приходить до висновку, що провадження у цій справі в частині вимоги про звільнення його від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_2 , слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Щодо вимоги призначити ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 суд зазначає.

20.01.2025 за вих. № 226/0/179-25 Адміністрацією Київського району Харківської міської ради, за підписом голови адміністрації району/голови опікунської ради Н.Казанжаєвої складено подання, яким опікунська рада просить призначити ОСОБА_1 опікуном на матір`ю, ОСОБА_2 , визнаною недієздатною на підставі Московського районного суду м. Харкова від 12.05.2014 у справі № 643/21193/13-ц.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 (серія НОМЕР_2 ), його батьками вказані ОСОБА_4 та ОСОБА_2

Шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_2 розірвано на підставі рішення Київського районого суду м. Харкова від 25.02.2013.

Відповідно до Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є особою, стосовно якої: відомості про притягнення до кримінальної відповідальності відсутні, відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості відсутні, відомості про розшук відсутні.

Згідно з відповіддю начальника ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області Плотнікова Д. від 18.11.2024, компрометуючих матеріалів, скарг та заяв відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в поліцію не надходило.

Відповідно до інформації про особу, наданої ДОП СДОП ВП ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, ОСОБА_1 проживає за зі своєю матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 . За час проживання зі слів сусідів зарекомендував себе задовільно, скарг та заяв на нього з боку сусідів не надходило, спиртними напоями не зловживає, фактів порушень громадського порядку виявлено не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 40ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (ч. 1 -3 ст. 41 ЦК України).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).

Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 56 ЦК України).

Вимогами ст.58ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст.75ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерством освіти України, міністерством охорони здоров`я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26.05.1999 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за №387/3680 (далі за змістом Правила).

Відповідно до п.п.1.1, 1.2 Правил, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з п.п.2.1, 2.4 вказаних Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Частиною 2 ст. 300ЦПК України визначено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Указаною нормою права врегульовано питання звільнення судом піклувальника або опікуна від повноважень та призначення недієздатній особі нового піклувальника або опікуна. У свою чергу, у частині п`ятій Правил опіки та піклування надано чітке розмежування правового механізму звільнення опікунів (піклувальників) від їх обов`язків та підстави і умови припинення опіки (піклування). Так, зокрема, визначено, що опіка припиняється унаслідок смерті опікуна (постанова Верховного Суду від 20.03.2024 у справі № 638/5358/23 провадження № 61-15326св23).

У постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. Оскільки попередній опікун помер, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається.

У постанові Верховного Суду від 08.01.2024 у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 №34/166/131/88.

Статтею 62ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно ст.63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з ч. 4 та 5 ст.63ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно зі статтями 67, 69ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогамиЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

У відповідності до п.п.1.5, 1.7 Правил особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном.

Таким чином, виходячи із вищевказаних положень закону та враховуючи встановлені з матеріалів справи обставин, а також те, що опікун ОСОБА_3 , який призначений рішенням Київського районного суду м. Харкова від 27.07.2015 у справі № 640/11738/15-ц помер, суд вважає за необхідне враховуючи обставини викладені у заяві призначити ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст.258,259,263265,268,273,300 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження в частині звільнення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень опікуна щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - закрити.

Заяву ОСОБА_1 про призначення опікуна над недієздатною особою ОСОБА_2 , заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради - задовольнити.

Призначити відповідно до подання опікунської ради Адміністрації Київського району Харківської міської ради від 20.01.2025 опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 її сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 04059243, адреса: 61200, майдан Конституції, буд. 7.

Повне судове рішення складено 22.04.2025.

Суддя О.М. Дяченко

Присяжні А.Л. Лужна

С.А. Солодовник