Ухвала суду № 126749817, 21.04.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача правонаступником

21 квітня 2025 р. Справа № 826/26645/15

Сумський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м.Суми матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЙН ТРЕЙД" до Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕЙН ТРЕЙД", звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської митниці Державної фіскальної служби, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Відділу класифікації товарів Київської митниці ДФС Державної митної служби України про визначення коду товару від 03.11.2015 р. N КТ-125000000-0164-2015,

2) зобов`язати Київську митницю ДФС вчинити передбачені законодавством дії, направлені на прийняття до митного оформлення та здійснення митного оформлення товару за кодом УКТ ЗЕД №6912005000 «Посуд столовий глазурований, виготовлений з фаянсу» відповідно до декларації 125130013/2015/409597 від 12.10.2015 року,

3) визнати протиправним та скасувати рішення Відділу класифікації товарів Київської митниці ДФС Державної митної служби України про визначення коду товару від 04.11.2015 р. N КТ-125000000-0170-2015,

4) зобов`язати Київську митницю ДФС вчинити передбачені законодавством дії, направлені на прийняття до митного оформлення та здійснення митного оформлення товару за кодом УКТ ЗЕД №6912003000 «Посуд столовий або кухонний виготовлений з кам`яної кераміки» відповідно до декларації 125130013/2015/409602 від 12.10.2015 року,

5) визнати протиправним та скасувати рішення Відділу класифікації товарів Київської митниці ДФС Державної митної служби України про визначення коду товару від 12.11.2015 р. N КТ-125000000-0175-2015,

6) зобов`язати Київську митницю ДФС вчинити передбачені законодавством дії, направлені на прийняття до митного оформлення та здійснення митного оформлення товару за кодом УКТ ЗЕД №6912003000 «Посуд з кам`яної кераміки» відповідно до декларації 125130013/2015/409661 від 13.10.2015 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2016 провадження у справі зупинялося до одержання результатів судової товарознавчої експертизи, а ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.08.2017 провадження у справі поновлено та призначено справу до судового розгляду в засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.04.2019 ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У подальшому, відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX, ця справа передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.

До Сумського окружного адміністративного суду справа надійшла 12.03.2025 та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано для розгляду судді Шевченко І.Г., ухвалою якої справу прийнято до провадження та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Згідно ч.2 ст.35 КАС України розгляд справи розпочато спочатку.

Разом з тим перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Згідно з додатком 2 до зазначеної постанови реорганізуються Житомирська митниця ДФС, Київська митниця ДФС, Київська міська митниця ДФС та Черкаська митниця ДФС шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.

Згідно з п. 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою КМ України № 1074 від 20.10.2011 (далі - Порядок № 1074), орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу К виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до Розпорядження КМ України від 04.12.2019 № 1217-р «Питання Державної митної служби» Кабмін погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою КМ України від 06.03.2019 № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Згідно з ч. 2 ст. 52 Закону України від 27.02.2014 № 794-VІІ "Про Кабінет Міністрів України" розпорядження Кабінету Міністрів України набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо цими розпорядженнями не встановлено пізніший термін набрання ними чинності.

Таким чином, з 08 грудня 2019 року функції і повноваження органів Державної фіскальної служби здійснюють відповідні територіальні органи Державної митної служби України.

Відповідно до п. 6 Порядку № 1074 права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

У подальшому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» від 30.09.2020 року №895 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, в тому числі і Київську митницю Держмитслужби.

Пунктом 2 постанови КМ України від 30.09.2020 року №895 установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, до Реєстру внесено запис про утворення філії (іншого відокремленого підрозділу) - Київської митниці (код ЄДРПОУ ВП: 43997555).

Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 Київська митниця як відокремлений підрозділ Держмитслужби розпочала здійснення покладених на неї законодавством функцій з 01.06.2022.

Відповідно до частини другої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі, Київську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39470947), на правонаступника - Київську митницю (ідентифікаційний код 43997555).

Враховуючи вказані обставини та з огляду на норми ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає необхідним замінити відповідача - Київську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39470947) її правонаступником, яким є Київська митниця як відокремлений підрозділ Держмитслужби (03124, м.Київ, б.Гавела Вацлава, буд.8А, код ЄДРПОУ ВП 43997555).

Керуючись ст.ст. 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити в адміністративній справі №826/26645/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЙН ТРЕЙД" до Київської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення відповідача - Київську митницю ДФС (код ЄДРПОУ 39470947) її правонаступником, яким є Київська митниця як відокремлений підрозділ Держмитслужби (03124, м.Київ, б.Гавела Вацлава, буд.8А, код ЄДРПОУ ВП 43997555)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Г. Шевченко