Рішення № 12673153, 02.12.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.10                                                                                 Справа № 14/345пд

За позовом

Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області

до Приватного підприємства “Лугпромсервіс”, м. Луганськ

про внесення змін до договору

Суддя Лісовицький Є.А.

Представники:

від позивача: представник - Сарабєєва Н.О., довіреність № 610 від 11.01.10;

від відповідача - представник не прибув

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу внести зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та приватним підприємством „Лугпромсервіс" від 24.10.2002р., зареєстрованого в державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838 наступного змісту:

- пункт 3 Договору „Орендна плата" замість слів „в розмірі 2% (двох відсотків) нормативної грошової оцінки" читати: „у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки" і далі читати за текстом.

- доповнити Договір Розділом „Інші права та обов'язки сторін" наступного змісту: „Розмір річної орендної плати за земельну ділянку є несталим. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.".          Внесені зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та приватним підприємством „Лугпромсервіс" від 24.10.2002р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838 застосувати до відносин між Сторонами за Договором з 01.01.2008р., у відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України. Відповідач відзив на позов не надав, участі повноважного представника у процесі не забезпечив. Заявив клопотання про відкладення розгляду справи на січень місяць у зв’язку зі знаходженням компетентного представника у відрядженні. Дане клопотання судом відхиляється, оскільки, по-перше, наведена обставина –відсутність одного з працівників підприємства-відповідача, є вочевидь не поважною причиною для відкладення розгляду справи, а по-друге, до клопотання не надано доказів існування у відповідача певних представників та вибуття їх у відрядження аж до січня 2011 року. Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України. Розглянувши матеріали справи суд, -

В С Т А Н О В И В:

Сторонами у справі 24.10.02 укладено договір оренди землі (надалі - Договір), яка знаходиться у м. Бердянськ, Запорізької області по вул. Промисловій, 1, площею 1,634 га.

Договір був зареєстрований у державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838.

Термін дії договору згідно п. 2 Договору установлювався до 01.11.2012р. Тобто, на день розгляду справи договір є чинним.

Відповідно до п.3 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 2% (два відсотки) від її нормативної грошової оцінки.

Розділом 3 Договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається, зокрема, у випадках, передбачених законом.

Законами України "Про Державний бюджет України на 2008рік" та "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України '' від 03.06.2008р. № 309-УІ було внесено зміни до ч. ч. 4, 5 ст. 21 Закону України '' Про оренду землі" в частині встановлення розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності та визначено мінімальний розмір орендної плати за землі державної та комунальної власності на рівні трикратного розміру земельного податку. Так, відповідно до ст. 7 Закону України „Про плату за землю" ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Пунктом 5 рішення Бердянської міської ради від 11.12.2008р. № 9 "Про затвердження Переліку розмірів орендної плати за землю в м. Бердянськ" зазначено: "Орендарям земельних ділянок м. Бердянська, розмір орендної плати яких не відповідає вимогам Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів" від 03.06.2008р. № 309-УІ, тобто менший трикратного земельного податку, до 01.01.2009року укласти додаткові угоди до договорів оренди землі щодо приведення розмір)' орендної плати за землю до вимог Закону".

Листом від 14.10.2009р. № 02-5069/40, відповідачу було запропоновано укласти додаткову угоду до договору оренди землі від 24.10.2002р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838. Цим же листом відповідачу надісланий проект додаткової угоди.

Відповідач не повідомив у встановлені строки позивача про результати розгляду пропозиції щодо укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 24.10.2002р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838.

Позивач звернувся з позовом та просить суд внести зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та приватним підприємством „Лугпромсервіс" від 24.10.2002р., зареєстрованого в державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838 наступного змісту:

- пункт 3 Договору „Орендна плата" замість слів „в розмірі 2% (двох відсотків) нормативної грошової оцінки" читати: „у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки" і далі читати за текстом.

- доповнити Договір Розділом „Інші права та обов'язки сторін" наступного змісту: „Розмір річної орендної плати за земельну ділянку є несталим. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.".          Внесені зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та приватним підприємством „Лугпромсервіс" від 24.10.2002р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838 застосувати до відносин між Сторонами за Договором з 01.01.2008р., у відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України. Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. Так, відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Законами України "Про Державний бюджет України на 2008рік" та "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України '' від 03.06.2008р. № 309-УІ було внесено зміни до ч. ч. 4, 5 ст. 21 Закону України '' Про оренду землі" в частині встановлення розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності та визначено мінімальний розмір орендної плати за землі державної та комунальної власності на рівні трикратного розміру земельного податку. Так, відповідно до ст. 7 Закону України „Про плату за землю" ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки. Пунктом 5 рішення Бердянської міської ради від 11.12.2008р. № 9 "Про затвердження Переліку розмірів орендної плати за землю в м. Бердянськ" зазначено: "Орендарям земельних ділянок м. Бердянська, розмір орендної плати яких не відповідає вимогам Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів" від 03.06.2008р. № 309-УІ, тобто менший трикратного земельного податку, до 01.01.2009року укласти додаткові угоди до договорів оренди землі щодо приведення розмір)' орендної плати за землю до вимог Закону".

Відповідно до статті 648 Цивільного кодексу України зміст договору, укладеного на підставі пра вового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату у договорі оренди землі є його істотною умовою (стаття 15 Закону "Про оренду землі").

Відповідно до статті 652 Цивільного кодексу України, у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Укладаючи договір сторони не могли передбачити законодавчого врегулювання розміру орендної плати у більшому розмірі, ніж встановлено у договорі.

Тобто, з прийняттям обов’язкових до виконання законодавчих актів, істотно змінились і обставини, якими сторони керувались при укладенні договору.

Оскільки пропозиція позивача про зміну пункту 3 Договору „Орендна плата" замість слів „в розмірі 2% (двох відсотків) нормативної грошової оцінки" на: „у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки" відповідає вимогам законодавства, слід внести відповідну зміну до договору.

В решті позовні вимоги нормативно не обґрунтовані і задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.ст.44,49 ГПК України судові витрати покладаються на сторони у рівних частках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в :

1.          Позов задовольнити частково.

2. Внести зміни до договору укладеного між Бердянською міською радою та приватним підприємством „Лугпромсервіс" від 24.10.2002р., зареєстрованого в державному реєстрі земель 28.10.2002р. за № 1838 наступного змісту: пункт 3 Договору „Орендна плата" замість слів „в розмірі 2% (двох відсотків) нормативної грошової оцінки" викласти: „у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки".

Днем внесення змін до договору вважати дату прийняття рішення судом у справі.

3. Стягнути з Приватного підприємства “Лугпромсервіс”, м. Луганськ, вул. Смоленська, 130, ідентифікаційний код 30761683 на користь Бердянської міської ради, м. Бердянськ, площа 1 Бердянської ради, 2, Запорізької області, ідентифікаційний код 20525153 витрати на сплачене держмито 42 грн. 50 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 118 грн. Наказ видати.

4. В решті позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його

підписання, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

          Дата підписання рішення –06.12.10.

Суддя                                                             Є.А.Лісовицький