Ухвала суду № 126725885, 17.04.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6569/25

У Х В А Л А

17 квітня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса )про вступ у справу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденко Олександр Сергійович про визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 04.03.2025 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та Біляївського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, у якому просить суд:

постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №76809557 від 18.02.2025 скасувати та направити державному виконавцю для продовження дій по виконавчому провадженню.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та Біляївського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків 10 днів з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду: уточнену позовну заяву з зазначенням відомостей про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, що додаються до заяви разом з її копіями для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України, з уточненим складом відповідачів; платіжний документ, що підтверджує оплату судового збору у розмірі 1211 грн 20 коп. та обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску. Ухвала суду була отримана позивачем 20.03.2025.

31.03.2025 позивачем, з метою усунення вказаних в ухвалі від 10.03.2025 недоліків позовної заяви, до Одеського окружного адміністративного суду було подано заяву на виконання ухвали, в якій позивачем зазначено позовну заяву до Одеського окружного адміністративного суду було подано на відповідне відділення Укрпошти 28.02.2025, про що свідчить фіскальний чек №6680000718672 та рекомендоване повідомлення про вручення 04.03.2025 поштового відправлення №6680000718672 (завірені копії цих документів додаються), який було спрямовано до суду 28.02.2025 (дата відправлення є як на фіскальному чеку, так і на рекомендованому повідомленні про вручення).

До заяви долучено платіжну інструкцію №9374-2332-5987-8244 від 31 березня 2025 року, що підтверджує оплату судового збору у розмірі 1211,20 грн та уточнену позовну заяву, з викладеними позовними вимогами у наступній редакції:

визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні №76809557 щодо закінчення виконавчого провадження відповідно до постанови від 18.02.2025.

скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 18.02.2025 у виконавчому провадженні №76809557.

стягнути на мою користь з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65091, Одеська область, м. Одеса, вул. Разумовська, 37, код ЄДРПОУ - 43315529) за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок).

Ухвалою суду від 02.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденко Олександр Сергійович про визнання протиправними дій та скасування постанови. Справа розглядатиметься з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Призначено судове засідання по справі на 11 год. 00 хв. 21 квітня 2025 року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 2 поверх, зала судових засідань № 20. Витребувано з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37; ЄДРПОУ 43315529) докази по справі, а саме: належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №76809557.

08.04.2025 через систему «Електронний суд» до Одеського окружного адміністративного суду подано відзив на позовну заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса )про вступ у справу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що задоволення адміністративного позову вплине на права та обов`язки Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області.

Надаючи оцінку вказаній заяві суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом спору розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Предметом даного спору є дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні №76809557 щодо закінчення виконавчого провадження відповідно до постанови від 18.02.2025.

Як вбачається з матеріалів справи Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області є стороною виконавчого провадження ВП№76809557, а саме боржником.

Участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо (для третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги) або опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Обов`язковою умовою для вступу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є той факт, що рішення суду впливатиме на їх права або обов`язки щодо однієї з сторін.

Суд вважає за необхідне залучити до розгляду вказаної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача боржника у виконавчому провадженні №76809557 - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, адреса: Україна, 65014, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Преображенська, буд. 44).

З огляду на вищевикладене, керуючись статтями 49, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про вступ у справу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384, адреса: Україна, 65014, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Преображенська, будинок 44) до участі у справі № 420/6569/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача триденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали для подачі письмових пояснень щодо позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН