Ухвала суду № 126724998, 18.04.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення третьої особи

18 квітня 2025 року №640/8447/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши заяву про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №3919-р/пк-пз від 2 березня 2021 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/8447/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від задоволено заяву представника Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області про виправлення описки в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 березня 2021 року у справі №640/8447/21 та виправлено описку в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 березня 2021 року у справі №640/8447/21, вказавши вірно: «визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №3916-р/пк-пз від 2 березня 2021 року».

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний судміста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог зазначених приписів, Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративну справу №640/8447/21 скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим суддею визначено Щавінського В.Р.

На підставі ухвали суду від 18.10.2024 дану справу прийнято до провадження судді Щавінського В.Р. а правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб: фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , ТОВ "НІКА-СВ".

Означене клопотання обґрунтоване тим, що саме ФОП ОСОБА_1 через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга, на підставі та в межах якої, Колегія прийняла рішення від 02.03.2021 33916-р/пк-пз, яка є предметом даної справи. Разом із цим, ТОВ "НІКА-СВ" є переможцем процедури закупівлі - "Поточний ремонт мереж зовнішнього освітлення Жмеринської міської територіальної громади, за кодом 50230000-6 відповідно до національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов?язаного обладнання та супутні послуги)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за Nє UA-2021-01-20-008038-b.

Вказані обставини на думку заявника свідчать про те, що рішення, прийняте за результати цієї справи вплине на права та обов`язки наведених суб`єктів господарювання.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про доцільність залучення до розгляду справи фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та ТОВ "НІКА-СВ".

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Клопотання представника відповідача про залучення до розгляду справи третіх осіб - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "НІКА-СВ" та фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 .

3. Зобов`язати позивача направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, копію позовної заяви з додатками.

4. Запропонувати третім особам подати до суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.