Ухвала суду № 126724524, 18.04.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"18" квітня 2025 р. справа № 300/2544/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх, м. Харків, 61000),

про визнання протиправним та скасування рішення за №092750006470 від 31.01.2025 про відмову у зарахуванні стажу, призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язання зарахувати до стажу періоди роботи та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 від 23.01.2025, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_2 ), 14.04.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (надалі по тексту також - відповідач), про визнання протиправним та скасування рішення за №092750006470 від 31.01.2025 про відмову у зарахуванні стажу, призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язання зарахувати до стажу періоди роботи та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 від 23.01.2025.

Підставою звернення ОСОБА_2 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Окрім того, згідно частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як становлено судом із матеріалів адміністративного позову ОСОБА_2 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до якого 23.01.2025 звертався із заявою про призначення пенсії. Вказана заява від 23.01.2025 була передана на розгляд за принципом екстериторіальності до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Зважаючи на те, що позивач звертався до Головного управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії то прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обов`язки вказаного суб`єкта владних повноважень.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення за №092750006470 від 31.01.2025 про відмову у зарахуванні стажу, призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язання зарахувати до стажу періоди роботи та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 від 23.01.2025.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018).

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити третій особі з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання письмових пояснень по справі, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:

6.1. усіх матеріалів сформованих за заявою ОСОБА_1 від 31.01.2025 про призначення пенсії.

6.2. усі документи, використанні при прийнятті рішень про призначення/відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах за період з 2022 по 2025.

6.3. рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 31.01.2025, прийняте за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 23.01.2025 та усі документи подані разом із зверненням та використані при прийнятті рішення.

6.4. протокол обчислення загального, страхового та пільгового стажу, який складений при розгляді заяви ОСОБА_1 та прийнятті оскаржуваного рішення від 31.01.2025.

7. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:

7.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для прийняття рішення про відмову в призначені пенсії за віком на пільгових умовах та зарахуванні стажу з 15.02.1991 по 11.03.1994, з 17.10.2013 по 24.11.2013, з 13.04.2014 по 22.06.2020, з 17.06.2021 по 24.02.2022, з 07.11.2022 по 30.09.2024, з 01.01.2022 по 24.02.2022?

7.2. який саме період стажу роботи ОСОБА_1 зарахований як загальний (трудовий) страховий і окремо спеціальний (за списком №2) стаж (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця) для призначення і обчислення пенсії?

7.3. який саме період роботи ОСОБА_1 не зарахований до загального (трудового) страхового і окремо спеціального (за списком №2) стажу для призначення і обчислення пенсії (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця), вказуючи на конкретні фактичні і юридичні причини такого не зарахування, розкриваючи правовий зміст такого не зарахування?

7.4. який стаж за даними трудової книжки у позивача зарахований при розгляді заяви про призначення пенсії, та окремо не зарахований?

7.5. які безпосередньо причини відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2?

8. Виконання вимог пунктів 4 - 7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 02 травня 2025 року.

9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

10. Направити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області копії позовної заяви разом з доданими документами.

11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

12. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 8 даної ухвали суду, позивач та відповідачі вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачам ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.