Постанова № 12668493, 23.11.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2010 р. № 2а-9297/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді Потабенко В.А.

за участю секретаря Дрозди І.С.,

за участю представників сторін:

позивача Мандзиняк Г.В., згідно довіреності,

відповідача не зявилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Залізничному районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Львів Проперті Девелопмент" про стягнення податкового боргу,

встановив:

ДПІ в Залізничному районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ТзОВ "Львів Проперті Девелопмент" заборгованість, яка виникла внаслідок несплати самостійно задекларованої суми податку на прибуток за І півріччя 2010 року в розмірі 13969,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до підприємства за несвоєчасне подання декларацій з податку на додану вартість в сумі 170,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення № 0004461502/0 від 02.06.2010 року, прийнятого на підставі акта перевірки № 1198/15-2 від 01.06.2010 року.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем не вживаються заходи щодо погашення заборгованості, а, відтак, позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, хоча належним чином двічі був повідомлений про час та місце розгляду справи, заяви про розгляд справи у відсутності представника суду не надходило.

Відтак, суд вважає, що справу можливо розглядати у відсутності представників сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення.

В ході розгляду справи судом було досліджено докази, наявні в матеріалах справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Львів Проперті Девелопмент" зареєстроване виконавчим комітетом Львівської міської ради 09.11.2005 року, що підтверджено копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. Згідно довідки № 6116 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, підприємство знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Руданського, 1/5, код ЄДРПОУ 33895256.

15.11.2005 року ТзОВ "Львів Проперті Девелопмент" взято на облік платника податків в ДПІ у Залізничному районі м. Львова.

Згідно самостійно поданої відповідачем декларації з податку прибуток за І півріччя 2010 року, ТзОВ "Львів Проперті Девелопмент" самостійно визначило податкове зобов'язання з даного податку в сумі 14000,00 грн.

Крім того, на підставі акту перевірки № 1198/15-2 від 01.06.2010 року, ДПІ в Залізничному районі м. Львова винесено податкове повідомлення-рішення № 0004461502/0 від 02.06.2010 року, яким відповідача зобовязано сплатити 170 грн. штрафних (фінансових) санкцій за своєчасне неподання податкової декларації з податку на додану вартість. Докази направлення та отримання податкових вимог долучені до матеріалів справи. Зі слів представника позивача податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (надалі Закон № 2181-ІІІ), податковий борг податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до п.5.1. статті 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до цього закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв будь-яке інше рішення, що не суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення. Остаточне рішення вищого (центрального) контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

Згідно з підпунктом 5.4 статті 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобовязання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ, контролюючий орган державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю і повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу. Податкові органи є контролюючим органом стосовно податків і зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обовязкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу.

У будь-яких інших випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обовязковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обовязкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків ТзОВ "Львів Проперті Девелопмент" не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

З наявної в матеріалах справи довідки ДПІ в Залізничному районі м. Львова № 24369/9/19-023/1064 від 10.09.2010 року, сума боргу відповідача перед бюджетом становить 14139,00 грн., в тому числі податок на прибуток за І півріччя 2010 року в розмірі 13969,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції з ПДВ в сумі 170,00 грн.

На даний час вказані вказана сума податкового зобов'язання є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у термін), а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищеперераховане, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Львів Проперті Девелопмент", код ЄДРПОУ 33805817, що зареєстроване за адресою: 79000, м. Львів, вул. Руданського, 1/5, до бюджету податковий борг в сумі 14139 (чотирнадцять тисяч сто тридцять девять) гривень рівно.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 28.11.2010 року.

Суддя Потабенко В.А.