Рішення № 126682890, 07.04.2025, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Чернівці

07 квітня 2025 року Справа № 926/2977/24

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Марущака І.В., за участю секретаря судового засідання Терещенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні загального позовного провадження справу

за позовом Підприємства «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Хотинська, 7-а, код ЄДРПОУ 39115985)

до відповідачів:

1) Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Чернівецька, 6, код ЄДРПОУ 04062179),

2) Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, код ЄДРПОУ 39909396),

про визнання незаконним поділу земельної ділянки, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії,

представники:

від позивача адвокат Хованець А.І.;

від відповідача-1 Дячук А.В.;

від відповідача-2 Тоненька Д.К.

І. Стислий виклад позовних вимог.

Підприємство «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» через підсистему «Електронний суд» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, в якому з урахуванням змінених позовних вимог просить:

1) визнати незаконним поділ земельної ділянки, кадастровий номер 7324510100:02:001:0728, на дві земельні ділянки з кадастровими номерами: 7324510100:02:001:0775, 7324510100:02:001:0776 за заявою Сторожинецької міської ради Чернівецької області;

2) скасувати державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 2,0251 га, кадастровий номер: 7324510100:02:001:0775, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2659026073060, номер відомостей про речове право: 48440221, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки;

3) скасувати державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 1.3899 га, кадастровий номер: 7324510100:02:001:0776, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2659129873060, номер відомостей про речове право: 48442267, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки;

4) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дії щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 7324510100:02:001:0775 (площею 2,0251 га) та 7324510100:02:001:0776 (площею 1,3899 га) в одну земельну ділянку загальною площею 3,4150 га, розташовану за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, із присвоєнням їй нового кадастрового номера;

5) стягнути з відповідачів на користь Підприємства «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 26 грудня 2016 за Підприємством «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» зареєстровано право приватної власності на комплекс, що розміщений за адресою: вул. Горіхова, 2 м. Сторожинець, Чернівецького району, Чернівецької області.

27 лютого 2018 року Чернівецькою обласною державною адміністрацією видано розпорядження № 190-р «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі підприємству «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів», у відповідності до якого надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 4,35 га, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована в адміністративних межах Сторожинецької міської ради, вул. Горіхова, 2, Чернівецького району, Чернівецької області.

10 лютого 2021 року земельну ділянку площею 3,4150 га, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, розташовану за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, вул. Горіхова, 2, зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер7324510100:02:001:0728.

03 лютого 2022 рішенням Сторожинецької міської ради №55-18/2022 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в м. Сторожинець.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17.10.2024 по справі №926/3019/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2024, задоволено позов Підприємства «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів», яким визнано недійсними рішення Сторожинецької міської ради №148-21/2022 від 26.08.2022, яким надано дозвіл виконавчому комітету Сторожинецької міської ради на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га на дві земельні ділянки орієнтовними площами 1,35 та 2,06 га та рішення Сторожинецької міської ради №188-22/2022 від 27.10.2022 про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, Сторожинецької міської ради по вул. Горіховій, 2 за межами Сторожинецької міської ради, Чернівецького району Чернівецької області з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га з утворенням нових земельних ділянок, а саме: з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га та з кадастровим номером 7324510100:02:001:0776 площею 1,3899 га.

Оскільки визнання недійсними рішень Сторожинецької міської ради не є достатньою підставою для скасування державної реєстрації земельних ділянок, виникла необхідність звернутись з даним позовом до суду.

У відзиві на позов Головне управління Держгеокадастру проти позову заперечило з огляду на таке:

1) державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень);

2) щодо вимоги про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дії щодо відновлення державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га в Державному земельному кадастрі шляхом поновлення у Поземельній книзі запису щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його поновлення, а також вилучення з архівного шару даних Державного земельного кадастру відомостей (запису) про земельну ділянку з кадастровим 7324510100:02:001:0728», зазначає, що гарантією недопущення узурпації державної влади є, зокрема, закріплені Конституцією України принципи здійснення державної влади на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову (частина перша ст. 6) та положення, згідно з яким органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга ст. 19).

З огляду на положення Конституції України, ГПК України щодо компетенції господарського суду, останній не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади.

Відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.

Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Заява про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, змін до таких відомостей, документація із землеустрою, документація з оцінки земель та інші документи, які відповідно до цього Закону є підставою для знесення відомостей до Державного земельного кадастру, подаються до органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, в електронній формі засобами телекомунікаційного зв`язку. Визначення державного кадастрового реєстратора, уповноваженого на розгляд таких документів та внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надання мотивованої відмови у їх внесенні, здійснюється в день подання заяви за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру за принципом випадковості.

Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про її поновлення, а також вилучення з архівного шару даних Державного земельного кадастру відомостей (запису) про земельну ділянку з кадастровим 7324510100:02:001:0728 є неможливим, так як вказаний кадастровий номер буде віднесений до архіву, а при об`єднанні або реєстрації земельних ділянок буде присвоєно інший кадастровий номер;

3) вважає, що Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області є неналежним відповідачем, оскільки доцільним є подання позовної заяви тільки до Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Сторожинецька міська рада у відзиві на позов (з урахуванням змінених позовних вимог) також заперечує проти задоволення позову, посилаючись на те, що земельна ділянка з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 площею 3,4150 га (до поділу) та земельні ділянки з кадастровими номерами 7324510100:02:001:0776 площею 1,3899 га та 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га (сформовані після поділу), є комунальною власністю міської ради та не передавались у власність чи користування позивача. Право власності чи користування земельними ділянками, а також порушення таких прав позивача з боку відповідача-1 не вбачається із змісту позовної заяви. Під час вирішення питання поділу земельної ділянки, міською радою було враховано місце розташування об`єктів нерухомості, що належать Підприємству «Оріон» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту осіб з інвалідністю», та здійснено поділ ділянки таким чином, щоб її розмір був достатнім для обслуговування майнового комплексу позивача й взято до уваги необхідність забезпечення безперешкодного доступу до будівель автомобілів служб швидкого реагування (відстань від крайньої стіни будівлі до межі ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га). Таким чином, при розпорядженні спірною земельною ділянкою шляхом її поділу на дві окремі земельні ділянки, відповідачем, як законним власником ділянки комунальної форми власності, не порушені права позивача, як власника комплексу нежитлових будівель.

Зазначає, що на земельній ділянці 7324510100:02:001:0776 з цільовим призначенням 11.02. Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості відсутні будівлі та споруди, відтак не зрозуміло в чому є порушення прав позивача в даному спорі. Як вбачається з додатку до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (додається) 7324510100:02:001:0775 з цільовим призначенням 11.02. Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості розташовані будівлі та споруди позивача по різні боки земельної ділянки. Наразі відсутні підтвердження ведеться господарської діяльності позивачем і наявність реальних перешкод такій діяльності з боку Сторожинецької міської ради. Як вбачається зі скріншота Відкритих даних земельного кадастру земельна ділянка 7324510100:02:001:0776 тільки частково перетинається з ділянкою 7324510100:02:001:0775. Відповідно до вимог Санітарних правил, санітарною зоною відмежовуються саме промислові підприємства від житлових та інших такого роду приміщень з метою захисту життя та здоров`я громадян. Також, вказані санітарні зони можуть бути зменшені та збільшені в залежності від наявних на об`єкті технологій, що може бути підтверджено висновками відповідних лабораторних досліджень та санітарних служб. Тому наразі не вбачається підстав для задоволення позовних вимог позивача.

Підприємство «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» подало відповідь на відзив, в якій на спростування заперечень Сторожинецької міської ради зазначає наступне:

1) відповідач стверджує, що діяв у межах своїх повноважень згідно зі ст. 12 та ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпоряджаючись землями комунальної власності. Поділ земельної ділянки було здійснено на підставі технічної документації, затвердженої рішенням Сторожинецької міської ради. Попри загальне право органів місцевого самоврядування розпоряджатися землями територіальних громад ці дії повинні відповідати вимогам земельного законодавства та не порушувати права третіх осіб. У даному випадку поділ земельної ділянки було здійснено без залучення позивача та без врахування його прав як власника нерухомого майна, розташованого на спірній ділянці, що суперечить ст. 152 Земельного кодексу України. Порушення прав позивача поділом земельної ділянки підтверджується рішеннями судів у справі № 926/3019/23, що мають преюдиційне значення для вирішення вказаної справи;

2) Сторожинецька міська рада вважає, що під час вирішення питання поділу земельної ділянки, місцевою радою було враховано місце розташування об`єктів нерухомості, що належать Підприємству «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» та здійснено поділ земельної ділянки таким чином, щоб її розмір був достатнім для обслуговування майнового комплексу позивача й взято до уваги необхідність забезпечення безперешкодного доступу будівлі до межі ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га. (на якій розташовано об`єкт нерухомості позивача) становить більше 8 метрів). Однак у даному випадку поділ ділянки створив юридичні та фактичні перешкоди для користування нерухомістю, оскільки новостворені ділянки розірвали єдиний простір навколо будівель позивача, ускладнивши їх експлуатацію.

Згідно Додатку № 4 до Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, які затверджені наказом Міністерства охорони здоров`я № 173 від 19.06.1996 року, до ІV класу, куди відносяться млини та елеватори передбачена санітарно-захисна зона 100 метрів.

У відповідності до технічного паспорта на комплекс по вул. Горіховій, 2 у м. Сторожинець, на території земельної ділянки розміщені: адмінбудинок; прохідна; автовагова; зерносклад № 1; прибудова; плодово- консервний цех; трансформаторна підстанція; пожежне депо; зерносклад №3, зерносклад № 4; водосховище (резервуар) та ін. Як вбачається з висновку експерта, межі санітарної зони, встановлені Державними санітарними правилами, протяжністю 100 м недотримані при розробці та затвердженні технічної документації щодо поділу земельної ділянки по вул. Горіховій, 2 за межами Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га з утворенням нових земельних ділянок, а саме: з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га та з кадастровим номером 7324510100:02:001:0776 площею 1,3899 га.

У запереченнях на відповідь на відзив Сторожинецька міська рада заперечує проти викладених міркувань та аргументів позивача. Позивачем зазначається, що «порушення вимог чинного законодавства при прийнятті рішення відповідачем-1 про поділ земельної ділянки, підтверджується рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17 жовтня 2024 року по справі № 926/3019/23 та повторного доведення не потребує», проте повторно звергається до Господарського суду Чернівецької області з позовом, що містить вимоги про визнання незаконним поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, що суперечить принципу процесуальної економії.

Також звертає увагу, що позивач посилається на висновок експерта, однак до відзиву додано копію відповіді 1/23 від 14.04.2023 року ФОП Пилипчук Р.Б., яка не є висновком експерта і не місить будь яких висновків взагалі, а тільки надає інформацію про надання Плану розміщення за результатами кадастрової зйомки земельних ділянок. Будь-яких інших висновків експертів чи експертних досліджень не вбачається і з тексту рішення у справі 926/3019/23 від 17.10.2023 року. Позивач також зазначає, що поділ ділянок ускладнює експлуатацію та створює перешкоди для користування нерухомістю, проте не наводить жодних чітких фактів та не надає доказів такого перешкоджання з боку Сторожинецької міської ради.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2024 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 26.11.2024 позовну заяву Підприємства «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» залишено без руху через її не відповідність вимогам частини третьої статті 162, пункту 2 частини першої статті 164 ГПК України та зобов`язано надати суду докази сплати судового збору в сумі 6 661,60 грн та вказати зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.

Після усунення недоліків позовної заяви суд ухвалою від 03.12.2024 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 23.12.2024 та встановив відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу запропонував надати відповідь на відзив.

17.12.2024 відповідачем-2 до суду подано відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечив. До відзиву додано докази його надіслання іншим учасникам справи.

Ухвалою суду від 23.12.2024 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 15.01.2025.

Ухвалою від 15.01.2025 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 28.01.2025.

Ухвалою від 28.01.2025 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 13.02.2025.

31.01.2025 Сторожинецькою міською радою через систему «Електронний суд» подано клопотання про поновлення строку для подання відзиву на позов та прийняття відзиву. Причинами пропуску строку на подання відзиву зазначає кадрові зміни, що відбулись (копія виписки та розпорядження додаються) та блокуванням роботи державних реєстрів, що унеможливлювало якісну підготовку відзиву. Водночас подано відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнає.

07.02.2025 від позивачем через систему «Електронний суд» подано заяву про зменшення позовних вимог, вх. № 432, в якій він просить:

1) визнати незаконним поділ земельної ділянки, кадастровий номер 7324510100:02:001:0728, на дві земельні ділянки з кадастровими номерами: 7324510100:02:001:0775, 7324510100:02:001:0776 за заявою Сторожинецької міської ради Чернівецької області;

2) скасувати державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 2,0251 га, кадастровий номер: 7324510100:02:001:0775, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2659026073060, номер відомостей про речове право: 48440221, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки;

3) скасувати державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 1.3899 га, кадастровий номер: 7324510100:02:001:0776, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2659129873060, номер відомостей про речове право: 48442267, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки;

4) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дії щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 7324510100:02:001:0775 (площею 2,0251 га) та 7324510100:02:001:0776 (площею 1,3899 га) в одну земельну ділянку загальною площею 3,4150 га, розташовану за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, із присвоєнням їй нового кадастрового номера;

5) стягнути з відповідачів на користь Підприємства «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» судові витрати.

Ухвалою суду від 13.02.2025 прийнято до розгляду заяву про зменшення позовних вимог (зміну предмету позову), вх. № 432 від 07.02.2025 відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 27.02.2025, запропоновано відповідачам в строк до початку наступного підготовчого засідання надати суду відзив на позов з урахуванням змінених позовних вимог.

18.02.2025 Сторожинецькою міською радою через систему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву.

24.02.2025 позивач подав відповідь на відзив Сторожинецької міської ради.

25.02.2025 Сторожинецька міська рада подала заперечення на відповідь на відзив, а 27.02.2025 нею подано заяву про проведення підготовчого судового засідання без участі представника міськради.

За наслідками підготовчого засідання суд постановив ухвалу від 27.02.2025 про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 18.03.2025.

11.03.2025 від Підприємства «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» через систему «Електронний суд» надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій позивач відмовився від стягнення з відповідачів витрат на правову допомогу.

В судовому засіданні суд вирішив залишити заяву позивача про зменшення позовних вимог від 11.03.2025 без розгляду, далі сторони надали пояснення по суті позовних вимог: позивач позов підтримав та просив задовольнити, представники відповідачів проти позову заперечили. У зв`язку зі спливом часу, відведеного для проведення судового засідання, судом оголошено перерву в розгляді справи по суті до 07.04.2025.

В судовому засіданні 07.04.2025 суд дослідив матеріали справи, сторони виступили з промовами в судових дебатах.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

З`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд установив таке.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17.10.2024 по справі №926/3019/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2024, задоволено позов Підприємства «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів», яким визнано недійсними рішення Сторожинецької міської ради №148-21/2022 від 26.08.2022, яким надано дозвіл виконавчому комітету Сторожинецької міської ради на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га на дві земельні ділянки орієнтовними площами 1,35 та 2,06 га та рішення Сторожинецької міської ради №188-22/2022 від 27.10.2022 про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, Сторожинецької міської ради по вул. Горіховій, 2 за межами Сторожинецької міської ради, Чернівецького району Чернівецької області з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га з утворенням нових земельних ділянок, а саме: з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га та з кадастровим номером 7324510100:02:001:0776 площею 1,3899 га.

Судовими рішеннями у вказаній справі встановлено наступні фактичні обставини:

« 26.12.2016 за підприємством «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» зареєстровано право приватної власності на комплекс, що розміщений за адресою: вул. Горіхова, 2, м. Сторожинець, Сторожинецького району, Чернівецької області та складається з адмінбудинку літ «А-ІІ», прохідної охорони літ. «Б», автовагової літ. «В», плодово-консервного цеху та котельні літ. «Д», складу-магазину літ. «Х», зерноскладів №1, 3, 4, 5, літ. Г, Л, М, П, трансформаторної підстанції літ. «Ж», пожежного депо літ. «І», норійної башти літ. «к-ІІ, д-ІV», вагової літ. «Н», вбиральні літ. «Р», сарая літ. «С,Т,У», воріт №1,2, огорожі №3,4, асфальтованого замощення І, водосховища резервуару.

Згідно з експлікацією приміщень виробничого будинку літ. «Л», що належить на праві власності позивачу, до складу виробничого будинку літ. «Л» належить в тому числі млин загальною площею 197,6 кв. м та млин загальною площею 225,3 кв. м.

Основними видами господарської діяльності позивача є виробництво м`ясних продуктів; виробництво фруктових і овочевих соків; інші види перероблення та консервування фруктів і овочів; виробництво продуктів борошномельно-круп`яної промисловості.

27.02.2018 Чернівецькою обласною державною адміністрацією було видано розпорядження за №190-р «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі підприємству «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів», у відповідності до якого позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 4.35 га, цільове призначення відповідно до коду класифікації видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», яка розташована в адміністративних межах Сторожинецької міської ради, вул. Горіхова, 2, Сторожинецького району, Чернівецької області (за межами населеного пункту).

10.02.2021 земельну ділянку площею 3,4150 га, яка розташована за адресою: вул. Горіхова, 2, Сторожинецького району, Чернівецької області було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно їй кадастровий номер 7324510100:02:001:0728.

11.02.2021 підприємство звернулось до Чернівецької ОДА із клопотанням про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 3,4150 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, кадастровий номер 7324510100:02:001:0728.

22.07.2021 Чернівецька обласна державна адміністрація листом повідомила підприємство, що у відповідності до пункту 24 розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України рішення про затвердження документації, що не була затверджена на день набрання чинності цим пунктом, приймають сільські, селищні, міські ради. У зв`язку з чим, для вирішення питання про затвердженню технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), підприємству необхідно із заявою звернутись до Сторожинецької міської ради.

10.01.2022 підприємство звернулося із клопотанням до міської ради про затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,4150 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, кадастровий номер 7324510100:02:001:0728.

03.02.2022 рішенням міської ради № 55-18/2022 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 площею 3,4150 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в м. Сторожинець.

Судами встановлено, що вищевказана земельна ділянка, як об`єкт цивільних прав, сформована та зареєстрована на підставі технічної документації із землеустрою, що розроблена на замовлення підприємства цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», тобто для обслуговування майнового комплексу позивача, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 10.02.2021.

10.02.2022 тимчасовою комісією міської ради на виконання розпорядження від 20.01.2022 № 23, в порядку статті 189 ЗК України, здійснено обстеження земельної ділянки, яка розташована за адресою вул. Горіхова, 2 м.Сторожинець про що складено акт обстеження земельної ділянки за адресою вул. Горіхова, 2 м. Сторожинець (кадастровий номер 7324510100:02:001:0728).

За результатами зазначеного обстеження встановлено, що вказана земельна ділянка використовується для розміщення та експлуатації будівель Підприємства «Оріон» та Підприємства «Велес» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту осіб з інвалідністю». Територія даної земельної ділянки частково огороджена. Крім того, зазначено, що певна частина земельної ділянки площею 3,4150 га з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 є вільною від будівель та споруд що дає можливість здійснити її поділ та сформувати окремі земельні ділянки у зв`язку з чим, тимчасова комісія пропонує розглянути на засіданні постійної комісії міської ради з питань регулювання земельних відносин, архітектури, будівництва та перспективного планування, питання поділу земельної ділянки площею 3,4150 га з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 на земельні ділянки орієнтовними площами 2,0650 га та 1,35 з подальшим включенням земельної ділянки орієнтовною площею 1,35 га в перелік земельних ділянок права на яку виставлятимуться на земельні торги (аукціон) окремим лотом.

26.08.2022 міська рада, розглянувши акт обстеження земельної ділянки від 10.02.2022, враховуючи необхідність поділу земельних ділянок комунальної власності з метою прийняття в подальшому відповідних рішень щодо розпорядження ними, прийняла рішення № 148-21/2022, яким надала дозвіл виконавчому комітету міської ради на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 площею 3,4150 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, на дві земельні ділянки орієнтовними площами 1,35 та 2,06 га.

27.10.2022 рішенням міської ради № 188-22/2022 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 площею 3,4150 га, з утворенням нових земельних ділянок, а саме: з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га та з кадастровим номером 7324510100:02:001:0776 площею 1,3899 га.».

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 404361658 від 19.11.2024 земельна ділянка площею 2,0251 га з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 перебуває у власності Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 404362587 від 19.11.2024 земельна ділянка площею 1,3899 га з кадастровим номером 7324510100:02:001:0776 перебуває у власності Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області.

01 листопада 2024 року представник позивача адвокат Хованець А.І. звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області з адвокатським запитом вих. № 2027/586 про надання інформації щодо виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 17 жовтня 2024 року по справі № 926/3019/23 та вчинення дій щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок та відновлення державної реєстрації земельної ділянки за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га.

На вказаний запит Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області надало відповідь, в якій повідомило, що згідно із частиною десятою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 17.10.2012 № 1051 державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

ІV. Мотиви, якими керується суд, та застосоване ним законодавство.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Предмет негаторного позову становить вимога власника майна до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом. Підставою негаторного позову слугують посилання позивача на належне йому право користування і розпорядження майном та факти, які підтверджують дії відповідача у створенні позивачу перешкод щодо здійснення цих правомочностей.

Позивач за негаторним позовом має право вимагати усунути наявні перешкоди чи зобов`язати відповідача утриматися від вчинення дій, що можуть призвести до виникнення таких перешкод. При цьому поняття перешкод у реалізації прав користування і розпорядження є загальним поняттям і може включати не лише фактичну відсутність доступу до земельної ділянки та можливості використати її за цільовим призначенням, а й будь-які інші неправомірні дії порушника прав, а також рішення органів державної влади чи місцевого самоврядування, договори, інші правочини, у зв`язку з якими розпорядження і користування майном ускладнене або повністю унеможливлене.

За приписами статей 15, 16 ЦК України кожному гарантується його право на судовий захист цивільних прав у разі їх порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, способами, визначеними ч. 2 ст. 16 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, зміна правовідношення, припинення правовідношення, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Частиною 1 статті 5 ГПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

При цьому суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 №910/2861/18, від 04.06.2019 №916/3156/17, від 11.09.2018 № 905/1926/16).

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на ефективний засіб юридичного захисту передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17.10.2024 по справі №926/3019/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2024, за позовом Підприємства «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» визнано недійсними рішення Сторожинецької міської ради №148-21/2022 від 26.08.2022, яким надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728, площею 3,4150 га на дві земельні ділянки та рішення Сторожинецької міської ради №188-22/2022 від 27.10.2022 про затвердження технічної документації щодо поділу вказаної земельної ділянки.

Задовольняючи позовні вимоги, суди виходили з того, що рішення міської ради, які стосуються поділу земельної ділянки, яка використовується позивачем у його господарській діяльності, суперечать вимогам статті 114 ЗК України, нормам Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19.06.1996 № 173 ); при розробці та затвердженні технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 площею 3,4150 га з утворенням нових земельних ділянок не дотримано 100-метрової межі санітарної зони, яка встановлена Державними санітарними правилами та застосовується до позивача, який відноситься до IV класу підприємств виробництва по обробці харчових продуктів та смакових речовин у здійсненні відповідної господарської діяльності.

Отже, судами встановлено неправомірність поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 площею 3,4150 га у зв`язку з порушенням вимог статті 114 ЗК України та норм Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19.06.1996 № 173.

Разом з тим, саме по собі скасування рішень щодо поділу земельної ділянки в повній мірі не відновлює порушене право позивача, оскільки в Державному земельному кадастрі наявні відомості про реєстрацію новоутворених земельних ділянок.

Підприємством «Оріон» громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» вимог про скасування державної реєстрації права власності за Сторожинецькою міською радою на земельні ділянки площею 2,0251 га, кадастровий номер 7324510100:02:001:0775 та площею 1.3899 га, кадастровий номер7324510100:02:001:0776 у справі №926/3019/23 не заявлялися. Разом з цим позивач не позбавлений права пред`явити окремий позов про скасування державної реєстрації земельних ділянок задля відновлення порушеного права, що встановлено рішеннями судів, які набрали законної сили.

Відповідно до частини 13 статті 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі:

поділу або об`єднання земельних ділянок;

скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації;

якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», не було зареєстровано протягом року з вини заявника.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Положення аналогічного змісту закріплені також у частині 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та пункті 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, згідно з якими державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі зокрема ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Отже, незаконність поділу спірної земельної ділянки і відповідно незаконність державної реєстрації утворених земельних ділянок є підставою для скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації таких земельних ділянок.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0775 площею 2,0251 га та земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0776 площею 1.3899 га є обґрунтованими.

Щодо позовної вимоги про визнання незаконним поділу земельної ділянки на дві земельні ділянки суд зазначає, що така вимога не є належним способом захисту порушених прав.

Так, за змістом статей 3, 15, 16 ЦК України правовою підставою для звернення до господарського суду є захист порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. За результатами розгляду такого спору має бути визначено, чи було порушене цивільне право особи, за захистом якого позивач звернувся до суду, яке саме право порушено, в чому полягає його порушення, оскільки в залежності від цього визначається належний спосіб захисту порушеного права, якщо воно мало місце.

Під захистом права розуміється державно-примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин і забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною, внаслідок чого реально відбудеться припинення порушення (чи оспорювання) прав цього суб`єкта, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Спосіб захисту може бути визначено як концентрований вираз змісту (суті) міри державного примусу, за допомогою якого відбувається досягнення бажаного для особи, право чи інтерес якої порушені, правового результату.

Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що у такий спосіб буде припинено порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Належний спосіб захисту, виходячи із застосування спеціальної норми права, повинен забезпечити ефективне використання цієї норми у її практичному застосуванні - гарантувати особі спосіб відновлення порушеного права або можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Отже, засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом. У рішенні від 31.07.2003 у справі «Дорани проти Ірландії» Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття «ефективний засіб» передбачає не лише запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Так, обов`язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

По-перше, у справі №926/3019/23 судами фактично було встановлено неправомірність поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7324510100:02:001:0728 площею 3,4150 га на дві земельні ділянки, оскільки при здійсненні такого поділу Сторожинецькою сільською радою порушено вимоги статті 114 ЗК України та норм Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19.06.1996 № 173.

По-друге, визнання незаконним поділу земельної ділянки не призведе до поновлення прав позивача, а отже, такі вимоги не є ефективним способом захисту.

Щодо вимоги про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дії щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 7324510100:02:001:0775 (площею 2,0251 га) та 7324510100:02:001:0776 (площею 1,3899 га) в одну земельну ділянку загальною площею 3,4150 га, розташовану за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, із присвоєнням їй нового кадастрового номера суд вважає їх передчасними з таких підстав.

Відповідно статті 27 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у разі поділу або об`єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.

Як зазначено позивачем у позові та констатується судом відновлення кадастрового номера земельної ділянки нормами чинного законодавства не передбачено, а законодавчо закріплена процедура відновлення земельної ділянки з конкретним кадастровим номером відсутня.

Згідно зі статтею 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.

Положеннями статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до виключної компетенції міських рад віднесено, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин та прийняття рішень щодо здійснення виконавчим органом сільської, селищної, міської ради державного контролю за використанням та охороною земель.

Згідно зі статтею 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок. Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту

присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

З системного аналізу вказаних норм права суд приходить до висновку, що скасування державної реєстрації права власності на сформовані в результаті поділу земельні ділянки не призводить до відновлення попередньої земельної ділянки з присвоєним їй кадастровим номером. При цьому, подальше розпорядження (об`єднання, поділ) земельними ділянками здійснюється Сторожинецькою міською радою як власником земельних ділянок.

Суд не вправі підміняти будь-який орган державної влади або орган місцевого самоврядування, приймати замість нього конкретні рішення чи давати вказівки, які б свідчили про вирішення питань, які належать до компетенції такого органу.

Суд зазначає, що Сторожинецька міська рада, як власник може сформувати земельну ділянку чи ділянки з урахуванням висновків зроблених у справі №926/3019/23.

Суд зазначає, що позовну вимогу до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області пред`явлено передчасно, оскільки державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельні ділянки з кадастровими номерами 7324510100:02:001:0775 та 7324510100:02:001:0776 не скасовано. Відтак після задоволення позову та набрання рішенням законної сили позивач може звернутися до відповідача-2 із заявою про вчинення дій.

Також суд констатує, що в Головному управлінні Держгеокадастру у Чернівецькій області відсутній ліцензований працівник, який ліцензований на виготовлення проектно-технічної документації на земельну ділянку. Даний факт підтверджується представниками позивача та відповідача-2 в судових засіданнях. В такому випадку виконання позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру вчинити дії щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 7324510100:02:001:0775 (площею 2,0251 га) та 7324510100:02:001:0776 (площею 1,3899 га) в одну земельну ділянку загальною площею 3,4150 га, розташовану за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, із присвоєнням їй нового кадастрового номера є неможливим.

За таких обставин суд вважає, що вимога про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дію щодо об`єднання земельних ділянок задоволенню не підлягає.

V. Висновки суду.

За результатами розгляду цієї справи суд дійшов висновку про неправомірність державної реєстрації права власності за Сторожинецькою міською радою на сформовані в результаті поділу земельні ділянки, а, отже, позовні вимоги про скасування державної реєстрації земельних ділянок шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про їх реєстрацію є обґрунтованими. У задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити з підстав, викладених у мотивувальній частині рішення.

VІ. Розподіл судових витрат.

Позивачем сплачений судовий збір в сумі 3 028,00 грн згідно платіжної інструкції № 441 від 21.11.2024 та 6 661,60 грн згідно платіжної інструкції № 451 від 02.12.2024.

У відповідності до статті 129 ГПК України сплачений позивачем судовий збір слід покласти на сторони пропорційно до задоволених позовних вимог.

Про понесення інших судових витрат учасники справи не заявляли.

Керуючись статтями 2, 4, 12, 13, 73, 74, 86, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Скасувати державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 2,0251 га, кадастровий номер 7324510100:02:001:0775, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2659026073060, номер відомостей про речове право 48440221, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки.

3. Скасувати державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 1,3899 га, кадастровий номер7324510100:02:001:0776, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2659129873060, номер відомостей про речове право: 48442267, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки.

4. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

5. Стягнути з Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Чернівецька, 6, код ЄДРПОУ 04062179) на користь Підприємства «ОРІОН» Громадської організації «Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів» (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Хотинська, 7-а, код ЄДРПОУ 39115985) 4 845,00 грн витрат зі сплати судового збору.

6. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).

Повний текст рішення складено та підписано 17 квітня 2025 року.

Суддя І.В. Марущак