Рішення № 1266537, 20.12.2007, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.07 Справа № 8/564/07

Суддя Попова І.А.

Позивач

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м.Запоріжжя

Відповідач

Запорізьке державне підприємство “Радіоприлад”, м. Запоріжжя

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Товариство з обмеженою відповідальністю “Фармацевтичне підприємство “Аптека-107”, м. Запоріжжя

Суддя І.А. Попова

Представники

Позивача:

Сириця О.Д., дов. Від 08.02.2007 р.

Відповідача:

Оксещенко Ю.М., дов. № 5-юр від 02.01.2007 р.

Шонія М.В., дов. № 11 від 03.08.2007 р.

Третьої особи: Салтан Є.В., дов. від 01.08.207 р.

Розглядаються позовні вимоги про зобов'язання відповідача подати на затвердження склад інвентаризаційної комісії, провести інвентаризацію та надати зведений акт інвентаризації нежитлового приміщення № 70 житлового будинку літ А-5, що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, пр. Леніна, 58.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 20.12.2007 р.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в засіданні 20.12.2007 р.

Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених у позові. Свої вимоги обґрунтовує приписами ст.. 15, 16 ЦК України, Методики оцінки майна, затвердженої постановою КМУ від 10.12.2003 р. № 1891. В обґрунтування позову вказує, що наказом Фонду державного майна України "Про перелік об'єктів, що підлягають приватизації" від 07.08.2007 №1312 нежитлове приміщення №70 аптеки житлового будинку літ.А-5, що знаходиться на балансі ЗДП “Радіоприлад” і орендується ТОВ “Фармацевтичне підприємство “Аптека-107”, було включене до переліків об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації. Згідно ст.9 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” за рішенням органів приватизації проводиться інвентаризація майна об'єкта малої приватизації із залученням, у разі необхідності, аудитора (аудиторської фірми) та здійснюється оцінка його вартості. Акт інвентаризації затверджується керівником та головним бухгалтером підприємства, акт оцінки вартості об'єкта приватизації - керівником органу приватизації. Ціна продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу та початкова ціна продажу об'єкта малої приватизації на аукціоні або за конкурсом визначаються відповідно до Методики, затвердженої Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.8 Методики оцінки майна, затвердженої постановою КМУ від 10.12.2003р. №1891, з метою визначення вартості окремого індивідуально визначеного майна, об'єктів незавершеного будівництва та цілісних майнових комплексів, що підлягають приватизації, на підготовчому етапі здійснюється:

1) визначення державним органом приватизації дати оцінки та утворення інвентаризаційної комісії з урахуванням вимог пункту 12;

2) проведення інвентаризаційною комісією інвентаризації майна в один етап у строк, що не перевищує 15 календарних днів від дати інвентаризації;

5) складення і подання підприємством (балансоутримувачем) до державного органу приватизації зведеного акта інвентаризації та передавального балансу за результатами інвентаризації на дату оцінки (щодо цілісних майнових комплексів), у разі прийняття відповідного рішення державним органом приватизації - разом з висновками аудиторської перевірки фінансової звітності; акта обстеження будівельного майданчика згідно з додатком, 8, інвентаризаційних описів згідно з додатками 9 і 10;

6) затвердження державним органом приватизації зведеного акта інвентаризації майна у строк, що не перевищує 20 календарних днів від дати оцінки.

29.08.2007 р. на адресу відповідача був надісланий лист № 01-19/2648, в якому регіональне відділення просило ЗДП “Радіоприлад” для здійснення інвентаризації об’єкта надати кандидатури до складу інвентаризаційної комісії. Відповідач відмовив у надані відповідних кандидатур. Внаслідок чого, вказує позивач, навмисно блокується процес приватизації державного нерухомого майна. Позивач просить зобов’язати ЗДП “Радіоприлад” подати на затвердження РВ ФДМУ по Запорізькій області склад інвентаризаційної комісії, провести інвентаризацію та надати зведений акт інвентаризації приміщення №70 аптеки житлового будинку літ. А-5, що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, пр. Леніна. 58.

Відповідач письмовий відзив на позов суду не надав, у запереченнях на позов вказує, що, по-перше, на даний час на підприємстві відсутній повноважений керівник. По-друге, відповідач вважає, що ТОВ “Фармацевтичне підприємство “Аптека-107” не має права на приватизацію приміщення шляхом викупу, оскільки строк дії договору оренди припинився.

Представник третьої особи в судовому засіданні пояснив, що заяву на приватизацію орендованого приміщення № 70 в б. 58 по пр. Леніна аптека-107 подала задовго до закінчення строку дії договору оренди, як особа, що раніше викупила майно державного підприємства. На даний час аптека-107 є належним користувачем орендованого державного майна –приміщення, що знаходиться на балансі відповідача.

Заслухавши представників сторін, вивчивши наявні матеріали, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню внаслідок наступного:

11 грудня 1995 р. Представництвом ФДМ України у м. Запоріжжя та товариством покупців членів трудового колективу аптеки № 107 укладено Договір купівлі-продажу державного майна №158, на підставі якого останнім було придбане державне майно аптеки № 107, яке знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, пр. Леніна, 58.

Нежитлове приміщення № 70 аптеки житлового будинку літ. А-5 в процесі приватизації залишилося у державній власності на перебуває на балансі ЗДП “Радіоприлад”

Згідно наказу ФДМУ, Мінекономіки України "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі" від 19.05.99 р. №908/68, регіональні відділення ФДМУ здійснюють повноваження щодо розпорядження майном, що не увійшло до статутного фонду господарських товариств у процесі приватизації та є державною власністю, в т.ч. щодо надання майна в оренду.

Стаття 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»від 10.04.1992 р. в імперативному порядку визначає, що орендодавцями майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, виступають Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва.

29 жовтня 1997 р. Запорізьким державним підприємством “Радіоприлад” та ТОВ “ФП “Аптека-107” укладено договір оренди державного майна №44, на підставі якого останньому передано в строкове, платне користування нежитлове приміщення №70 аптеки житлового будинку літ.А-5, розташованому за адресою: м.Запоріжжя, пр. Леніна, 58 .

Згідно п.51 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженої Законом України від 18.05.2000 р. №1723, у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке, неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

Як свідчать вивчені матеріали, орендарем за рахунок власних коштів були здійснені поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від об'єкта оренди без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової вартості майна. Наказом Фонду державного майна України “Про перелік об'єктів, що підлягають приватизації” від 07.08.2007 р. №1312, нежитлове приміщення № 70 аптеки житлового будинку літ.А-5, що знаходиться на балансі ЗДП “Радіоприлад” і орендується ТОВ “Фармацевтичне підприємство “Аптека № 107”, включене до переліків об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом викупу. Регіональним відділенням ФДМ України по Запорізькій області від 28.08.2007 р. видано наказ № 364 відповідно до Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” та наказу Фонду державного майна України від 07.08.2007 р. № 1312 приватизувати не житлове приміщення № 70 аптеки житлового будинку (літ. А-5) загальною площею 421 кв.м., яке знаходиться на балансі ЗДП “Радіоприлад” та розташоване за адресою: м.Запоріжжя, пр. Леніна, 58 шляхом викупу ТОВ “Фармацевтичне підприємство аптека № 107”

Згідно ст.9 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” за рішенням органів приватизації проводиться інвентаризація майна об'єкта малої приватизації із залученням, у разі необхідності, аудитора (аудиторської фірми) та здійснюється оцінка його вартості. Акт інвентаризації затверджується керівником та головним бухгалтером підприємства, акт оцінки вартості об'єкта приватизації - керівником органу приватизації.

Ціна продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, та початкова ціна продажу об'єкта малої приватизації на аукціоні або за конкурсом визначаються відповідно до методики, затвердженої Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, відповідач не має правових підстав заперечувати щодо здійснення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області покладених на нього завдань та виконання функцій, передбачених законодавством.

Доводи відповідача, викладені ним у запереченнях на позов, є безпідставними. По-перше, як свідчать вивчені матеріали, в березні 2006 р. аптека-107 (третя особа) звернулась із заявою до РВФ ДМУ України по Запорізькій області про приватизацію займаного приміщення та з заявою до балансоутримувача –ЗПД “Радіоприлад” про надання дозволу на приватизацію.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 21.12.2006 р. Міністерство промислово політики зобов'язано надати дозвіл на приватизацію Товариством з обмеженою відповідальністю “Фармацевтичне підприємство Аптека № 107” не житлового приміщення, яке перебуває на балансі Запорізького державного підприємства “Радіоприлад”, м. Запоріжжя і розташоване у будинку № 58 по проспекту Леніна в м. Запоріжжя, площею 420 , 9 кв. м. за внутрішніми замірами. Листом від 03.05.2007 р. № 14/5-2-777 Міністерство промислової політики України повідомило Регіональне відділення ФДМ України по Запорізькій області про надання згоди на приватизацію орендованого підприємством Аптека-107 приміщення.

Вимоги позивача щодо зобов'язання ЗДП “Радіоприлад” подати на затвердження склад інвентаризаційної комісії, провести інвентаризацію та надати до РВ ФДМУ по Запорізькій області зведений акт інвентаризації нежитлового приміщення № 70 аптеки житлового будинку літ. А-5, що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, пр. Леніна, 58 суд вважає обґрунтованими та задовольняє їх.

Судові витрати відносяться на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов'язати Запорізький державний завод “Радіоприлад” (69600, м.Запоріжжя, пр. Леніна, 3, ЄДРПОУ 14313317) подати на затвердження склад інвентаризаційної комісії, провести інвентаризацію та надати до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області зведений акт інвентаризації нежитлового приміщення № 70 аптека житлового будинку літ.А-5, що знаходиться за адресою: м.Запоріжжя, пр. Леніна, 58.

Стягнути з Запорізького державного заводу “Радіоприлад” (69600, м.Запоріжжя, пр. Леніна, 3, ЄДРПОУ 14313317) в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31119095700007, код бюджетної класифікації 22090200; символ звітності банку –095) 85 грн. державного мита. Видати наказ.

Стягнути з Запорізького державного заводу “Радіоприлад” (69600, м.Запоріжжя, пр. Леніна, 3, ЄДРПОУ 14313317) в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015,ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31212259700007, код бюджетної класифікації 22050000; символ звітності банку –259) 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя І.А. Попова

Рішення підписано 28 грудня 2007 року.