Ухвала суду № 126622508, 14.04.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

14 квітня 2025 року м. Київ№ 320/5263/25

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Перепелиця А.М., суддів Головенка О.Д., Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання Антіповій К.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Кабінету Міністрів України про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

за участю представника відповідача,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;

- зобов`язати Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну часту рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови, зобов`язання вчинити певні дії, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Зобов`язано Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №320/5263/25 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» у виданні, в якому вказана постанова була або мала бути офіційно оприлюднена.

До суду від Кабінету Міністрів України надійшло клопотання про залучення третьої особи, в якому представник просить суд залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України.

В обгрунтування клопотання про залучення третьої особи представник відповідача зазначив про те, що Міністерство соціальної політики України є головним розробником постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році, яка є предметом оскарження, а тому рішення у справі №320/5263/25 може вплинути на права та обов`язки Мінсоцполітики, як:

- органу, який відповідальний за державне регулювання та нагляд за дотриманням закону щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій у солідарній системі;

- органу, на якого покладені функції щодо приведення у відповідність нормативно-правових актів Уряду, у відповідній сфері відповідальність за реалізацію якої покладена на них, шляхом розроблення проєктів актів КМУ про внесення до них змін.

У підготовчому засіданні 14.04.2025 представник відповідача підтримала клопотання про залучення третьої особи та просила його задовольнити; позивач у підготовче засідання не прибув, однак подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, суд вважає зазначити таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оцінюючи доводи клопотання, суд погоджується з зазначеними в ньому аргументами та з огляду на приписи викладених вище норм, беручи до уваги предмет розгляду даної справи, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України (адреса: 01601, місто Київ, вулиця Еспланадна, 8/10, код ЄДРПОУ 37567866), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останнього.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Кабінету Міністрів України про залучення третьої особи у справі №320/5263/25 задовольнити.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України (адреса: 01601, місто Київ, вулиця Еспланадна, 8/10, код ЄДРПОУ 37567866).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії даної ухвали направити на адресу Міністерства соціальної політики України копію позовної заяви з додатками до неї, та докази такого направлення/вручення надати суду.

4. Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяПерепелиця А.М.

СуддіГоловенко О.Д.

Колеснікова І.С.

Повний текст ухвали виготовлено 14.04.2025.