Ухвала суду № 126621739, 14.04.2025, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

14 квітня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6691/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання - Симканич Ю.В.,

за участю:

представника позивача Жупан Ж.В.

представника відповідача Соскида П.Ю.,

вирішуючи у підготовчому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 14 квітня 2025 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 15 квітня 2025 року.

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево про стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево податкового боргу у розмірі 1940541,51 грн., в т.ч. пеня 1040093,22 грн. по наступним платежам: платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Кольчинська ТГ) у розмірі 811 225,49 грн та пеня у розмірі 327 125,91 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Горондівська ТГ) у розмірі 2 662,23 грн та пеня у розмірі 275 482,44 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Мукачівська ТГ) у розмірі 35 953,76 грн та пеня у розмірі 222 471,13 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб у розмірі 5 878,16 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Ужгородська ТГ) у розмірі 33 576,08 грн та пеня у розмірі 1 533,13 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Виноградівська ТГ) у розмірі 40,85 грн та пеня у розмірі 149 369,62 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Батівська ТГ) пеня у розмірі 314,24 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Баранинська ТГ) у розмірі 518,92 грн та пеня у розмірі 26 918,69 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Середнянська ТГ) у розмірі 73,13 грн та пеня у розмірі 9 937,72 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Буштинська ТГ) у розмірі 252,25 грн та пеня у розмірі 0,46 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Хустська ТГ) у розмірі 1 548,76 грн; платіж 50 18010500 Земельний податок з юридичних осіб (Перечинська ТГ) у розмірі 8 718,66 грн; платіж 50 12020900 Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин пеня у розмірі 26 939,88 грн., за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року позов було задоволено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року скасовано рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року та у задоволенні позову Головного управління ДПС у Закарпатській області відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 22 січня 2025 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Закарпатській області задоволено частково. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у справі № 260/6691/23 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року, справу передано на розгляд судді Маєцькій Н.Д.

Ухвалою судді від 07 лютого 2025 року прийнято до провадження дану адміністративну справу та призначено підготовче засідання.

В підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання про витребування від ГУ ДПС в Закарпатській області доказів, а саме: доказів вжиття Головним управлінням ДПС у Закарпатській області всіх передбачених статтею 95 Податкового кодексу України заходів для погашення податкового боргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево, структуру такого боргу, його розрахунок, джерела погашення боргу (рахунки, електронні гаманці), наявність коштів на рахунках, здійснення заходів погашення податкового боргу в позасудовому порядку; розрахунку нарахування пені (із зазначенням відповідних періодів її нарахування); доказів безперервності заборгованості Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево з моменту винесення податкової вимоги від 11 червня 2015 року № 413-25.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечувала щодо витребування розрахунку нарахування пені. В той же час, заперечила проти витребування доказів вжиття ГУ ДПС у Закарпатській області заходів, передбачених статтею 95 ПК України для погашення податкового боргу відповідача.

Представник відповідача у підготовчому засіданні не заперечував проти витребування доказів.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач просить суд стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево податковий борг у розмірі 1940541,51 грн., в т.ч. пеня 1040093,22 грн.

Верховний Суд у постанові від 22 січня 2025 року в даній справі, направляючи справу на новий розгляд, зазначив, що суди попередніх інстанцій не досліджували обставини щодо вжиття контролюючим органом всіх передбачених статтею 95 ПК України заходів для погашення податкового боргу, структуру боргу, правильність його розрахунку, джерела погашення боргу (рахунки, електронні гаманці), наявність коштів на рахунках, здійснення заходів погашення боргу в позасудовому порядку тощо.

Крім того, Верховний Суд зазначив, що з матеріалів справи вбачається, що у позовній заяві контролюючий орган зазначає, що з метою інформування Товариства про наявність боргу йому направлено податкову вимогу від 11.06.2015 №413-25, яка з дати її вручення не втратила юридичної сили, оскільки податковий борг не переривався. Колегія суддів зауважила, що податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення та до моменту його повного погашення за всіма видами податків і зборів.

Разом з тим, як зазначено у постанові Верховного Суду від 22 січня 2025 року суди першої та апеляційної інстанцій такі обставини не дослідили.

Крім того, Верховний Суд вказав на необхідність встановити дату початку нарахування пені та дату закінчення її нарахування.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Закарпатській області: докази щодо вжиття Головним управлінням ДПС у Закарпатській області всіх передбачених статтею 95 Податкового кодексу України заходів для погашення податкового боргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево, структуру такого боргу, його розрахунок, джерела погашення боргу (рахунки, електронні гаманці), наявність коштів на рахунках, здійснення заходів погашення податкового боргу в позасудовому порядку; розрахунок нарахування пені (із зазначенням відповідних періодів її нарахування); докази безперервності заборгованості Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево з моменту винесення податкової вимоги від 11 червня 2015 року № 413-25.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління ДПС у Закарпатській області:

- докази щодо вжиття Головним управлінням ДПС у Закарпатській області всіх передбачених статтею 95 Податкового кодексу України заходів для погашення податкового боргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево, структуру такого боргу, його розрахунок, джерела погашення боргу (рахунки, електронні гаманці), наявність коштів на рахунках, здійснення заходів погашення податкового боргу в позасудовому порядку;

- розрахунок нарахування пені (із зазначенням відповідних періодів її нарахування);

- докази безперервності заборгованості Квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачево з моменту винесення податкової вимоги від 11 червня 2015 року № 413-25.

2. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 30 квітня 2025 року.

3. У зв`язку з витребуванням доказів відкласти підготовче засідання на 01 травня 2025 р. о 10:00 год. Підготовче засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

4. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька