Рішення № 126602847, 09.04.2025, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/25072/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Галінської В.В.

секретар судового засідання Калетинець Т.В.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач Рівненська міська рада

розглянувши у відкритому судовому засіданні порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради про визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

В Рівненський міський суд Рівненської області з позовом до Рівненської міської ради про визнання права власності звернулась ОСОБА_1 . Просить визнати за нею право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 1975 року працювала в СКБ Високовольтної апаратури при Рівненському заводі високовольтної апаратури. В 1979 році на заводі було створено ЖБК «Високовольтник», створення якого затверджено рішенням Рівненського міськвиконкому від 18.09.1979 року за № 324.Будучи членом ЖБК 23 червня 1980 року внесла перший внесок у розмірі 40 % за квартиру. 28 грудня 1982 року отримала ордер на прав зайняття однокімнатної квартири АДРЕСА_2 , який виданий Виконкомом Рівненської міської Ради депутатів трудящих м.Рівне. Пайовий внесок за квартиру нею внесено повністю, проте свідоцтво про право власності не отримано за сімейними обставинами. У Департаменті цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг РМР їй відмовили в оформленні свідоцтва про право власності.

05 березня 2025 року представник відповідача Рівненської міської ради надіслав до суду відзив на позовну заяву, вважає позовну заяву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Свої заперечення мотивує тим, що державним реєстратором правомірно відмовлено у у державній реєстрації права власності позивача на квартиру.

Ухвалою суду від 16 січня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, перше судове засідання призначено на 14 березня 2025 року з повідомленням (викликом) сторін. Надано сторонам строк для подання відзиву, відповіді та заперечень.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та її представник Юшко С.І. не з`явились, представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без її участі, та участі позивача заявлені позовні вимоги повністю підтримує та просить суд їх задоволити.

Представник відповідача Рівненської міської ради в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. У відзиві представник відповідача просить справу розглянути без його участі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Судом встановлено із довідки №14-08 від 01.08.2024 року, що видана головою правління ОСББ «Високовольтник» Обарчук О.М. була членом ЖБК «Високовольтник» в м.Рівне вул.. Соборна, 261, створення якого затверджено рішенням Рівненського міськвиконкому від 18.09.1979 за №324 і введеного в експлуатацію у 1982 році, до моменту створення ОСББ «Високовольтник» 29.04.2016 року. Пайовий внесок за 1-х кімнатну квартиру АДРЕСА_3 , в якій він проживає, сплачено повністю.

Відповідно до копії протоколу №19 загальних зборів житлово-будівельного кооперативу «Високовольтник» та списку членів ЖБК «Високовольтник`Обарчук О.М. виділена квартира АДРЕСА_2 .

Як вбачається із копії ордеру №142 від 28 грудня 1982 року ОСОБА_1 його видано позивачу на право зайняття 1 кімн. Загальною жилою площею 17,6 кв. м. в квартирі АДРЕСА_2 . Ордер видано на підставі рішення виконкому Рівненської міської ради депутатів трудящих виконавчого комітету від 22 грудня 1982 року №443.

Як встановлено судом із довідки №3 від 10 квітня 2016 року, що видана ОСОБА_1 вона є членом ЖБК «Високовольтник», м.рівне, вул.. Соборна, 261, створення якого затверджено рішенням Рівненськогго міськвиконкому від 18.09.1979 року за №324 і введеного в експлуатацію у 1982 році. Пайовий внесок за 1-х кімнатну квартиру АДРЕСА_3 , в якій він проживає, сплачено повністю.

Як вбачається із копії технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_2 , замовником інвентаризації квартири є ОСОБА_1 з розміром частки1.

Із довідки про склад зареєстрованих осіб у житловому приміщенні № 32585 від 04.12.2024 року, що видана Департаментом ЦТ та ЗНАП Рівненської міської ради ОСОБА_1 зареєстрована у квартирі АДРЕСА_2 з 23.02.1983 року.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Гакало О.М. Департаменту ЦТ та ЗНАП РМР №75798591 від 29.10.2024 року відмовлено позивачу у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з відсутністю документу, що підтверджує право власності на квартиру.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права (п. 1 ч. 2 ст16 ЦК).

Згідно із частиною першоюстатті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно достатті 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. Визнання закону таким, що втратив чинність, припиняє його дію в повному обсязі.

З огляду на вищезазначені вимоги в указаній справі повинні застосовуватися положення актів цивільного законодавства, чинні на момент виникнення спірних правовідносин, зокрема ЦК Української РСР 1963 року.

Згідно ст. 128 Цивільного кодексу України (в редакції 1963 року), право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речі набувачу.

В п. п. 69, 71 Листа Верховного Суду України від 26 травня 2001 року «Правові позиції щодо розгляду судами окремих категорій судових справ (Житлове право)» зазначалось, що члени ЖБК, які повністю внесли пайовий внесок за квартиру відповідно до ст. 15 Закону України «Про власність», набувають права власності на квартиру.

З п. 5-1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 вересня 1987 року № 9 «Про практику застосування судами законодавства про житлово-будівельні кооперативи» вбачається, що судам слід мати на увазі, що згідно зі ст. 15 Закону України «Про власність» член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, набуває право власності на квартиру і вправі розпоряджатись нею на свій розсуд.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 7 лютого 2014 року № 5 вбачається, що суди повинні мати на увазі, що законом може бути встановлений інший момент (підстава) набуття права власності. Зокрема, у разі повного внесення пайових внесків за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані члену житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства.

На підставі «Правил державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року № 56, «Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 9 червня 1998 року № 121, «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5, передбачалось оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування членам житлово-будівельного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески.

Таким чином з 1995 року законодавець передбачив процедуру оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна для членів житлово-будівельного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески, шляхом отримання свідоцтва про право власності від місцевих органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та реєстрацію їх в бюро технічної інвентаризації.

Позивачем цього зроблено не було, свідоцтво про право власності не отримано.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 правомірно свого часу набула право власності на спірну квартиру, оскільки нею як членом ЖБК "Високовольтник", було проведено повну виплату пайових внесків за зазначену квартиру.

Суд зауважує, що виникнення права власності на будинки, споруди та нерухоме майно на час отримання позивачем квартири не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним кодексом України в редакції від 2003 року та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції від 2004 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у позивачки існують перешкоди щодо підтвердження відповідними правовстановлюючими документами її права власності на спірну квартиру, набуту нею правомірно, а отже таке право підлягає захисту шляхом визнання права власності на неї.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,12,81,89,258-259,263-265,268, 280 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Рівненської міської ради про визнання права власності - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

відповідач Рівненська міська рада, м.Рівне, вул. Соборна, 12-а, 33028, код ЄДРПОУ 04057758.

Суддя -