Ухвала суду № 126580830, 14.04.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 квітня 2025 року Справа №640/9762/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши заяву Служби безпеки України про продовження строку для надання доказів в адміністративній справі № 640/9762/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Служби безпеки України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, ЄДРПОУ 00034074)

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду в м. Києві з позовом до Служби безпеки України, в якому просить зобов`язати Службу безпеки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2018 без урахування податків і зборів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 липня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/9762/22. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

19 серпня 2022 року до Окружного адміністративного суду м. Києва від ОСОБА_1 надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить зобов`язати Службу безпеки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по 15 липня 2022 року день фактичного розрахунку, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2018 року без урахування податків та зборів.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.

Відповідно до статей 1 та 2 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано. Утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справу № 640/9762/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

Згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 лютого 2025 року зазначену справу передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В. від 25 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/9762/22 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про зобов`язання Службу безпеки України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по 15 липня 2022 року день фактичного розрахунку, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 31.08.2018 року без урахування податків та зборів. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку з перебуванням судді Давиденко Т.В. на лікарняному з 05 березня 2025, на підставі розпорядження керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду С.Троцак від 26 березня 2025 року № 42 здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 640/9762/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 березня 2025 року, адміністративна справа № 640/9762/22 передана на розгляд судді Смагар С.В.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В. від 28 березня 2025 року адміністративну справу № 640/9762/22 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження, розгляд адміністративної справи № 640/9762/22 по суті розпочато повторно за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В. від 31 березня 2025 року витребувано у Служби безпеки України: довідку про середній розмір грошового забезпечення позивача за останні два місяці, що передували звільненню, та розрахунок середньоденного грошового забезпечення позивача, виходячи з приписів постанови КМУ № 100; довідку-розрахунок сум, виплата яких здійснена позивачу при звільненні, в т.ч. докази перерахування коштів на рахунок (дата звільнення 31.08.2018); докази виплати позивачу грошових коштів на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2022 року у справі №640/27355/21 та рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 червня 2022 року у справі № 640/17807/21 (належним чином засвідчені копії платіжних доручень).

Вказаною ухвалою також був встановлений десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання витребуваних доказів.

09 квітня 2025 року від Служби безпеки України надійшла заява про продовження строку, встановленого ухвалою суду від 31 березня 2025 року, для надання доказів. Клопотання обґрунтоване тим, що Служба безпеки України - державний орган спеціального призначення з правоохоронними функціями, який забезпечує державну безпеку України, тому необхідність виконання особовим складом СБУ в умовах ведення військових дій в Україні завдань за пріоритетами захисту державного суверенітет та територіальної цілісності держави, керівництвом проводять ряд заходів з метою збереження особового складу, вказане в свою чергу ускладнює комунікацію між структурними підрозділами та зумовлює триваліший процес в отриманні документів.. Для надання витребуваних документів та обґрунтування позиції виникла необхідність у надісланні відповідних інформаційних запитів до функціональних підрозділів СБУ, а також з огляду на обмежені строки та необхідність виконання особовим складом СБУ в умовах ведення військових дій в Україні завдань за пріоритетами захисту державного суверенітету та територіальної цілісності держави, на даний час відповідей на запити не отримано, що унеможливлює вчасного виконання ухвали суду. Зважаючи на викладене, відповідач просить продовжити процесуальний строк для подання СБУ до суду витребуваних документів у справі № 640/9762/22 до 28.04.2025.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина 6 статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 1 статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (стаття 119 КАС України).

Частиною 2 статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина 6 статті 121 КАС України).

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне задовольнити заяву відповідача про продовження строку для подання доказів у справі. Водночас відповідач просить продовжити строк до 28 квітня 2025 року, проте суд, враховуючи характер та обсяг витребуваних доказів, вважає за доцільне продовжити відповідачу строк для надання доказів на 10 днів, що, на думку суду, є достатнім для надання витребуваних судом доказів.

Керуючись статтями 80, 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву Служби безпеки України про продовження строку для надання доказів в адміністративній справі № 640/9762/22 задовольнити частково.

2.Продовжити Службі безпеки України строк для подання доказів, витребуваних ухвалою суду від 31 березня 2025 року у справі № 640/9762/22, до 24 квітня 2025 року.

3.Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

4.Повний текст ухвали складений та підписаний 14 квітня 2025 року.

Суддя С.В. Смагар