Ухвала суду № 126555762, 11.04.2025, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/3324/25

Провадження №1-кс/751/899/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_5 , про проведення обшуку в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12024270000000928 від 02.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за місцем здійснення діяльності Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів за адресою: АДРЕСА_1, а саме в складських приміщеннях з опаленням та без опалення, пункті заправки, цехах з наявними в них кабінетах, кімнатах, офісах, котельній, складах - навісах, сховищах для техніки, водонапірній башті, ваговій, КТП, ТП, технічних спорудах, інших господарських будівлях та спорудах та прилеглій території, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 7410100000:01:004:0301, що на праві власності належить Державі в особі Міністерства оборони України, де зберігаються документи та предмети, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також досліджені під час проведення судових почеркознавчих експертиз, в ході яких необхідно вирішити питання належності підписів у документах, що створювались під час проведення закупівлі, укладання договору № 345 від 17.06.2022 та його подальшого виконання, посадовим особам Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів, з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, а саме: оригіналу договору № 345 від 17.06.2022, укладеного між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернігів та ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ», всіх без виключення додатків до нього та додаткових угод; тендерних документацій, комерційних пропозицій, експертних висновків до договору № 345 від 17.06.2022; платіжні доручення (інструкції) на перерахування бюджетних коштів в якості оплати за поставлене кам`яне вугілля; акти звірок, товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, документи з відомостями про оприбуткування та облік матеріальних цінностей отриманих за договором № 345 від 17.06.2022; документи, журнали з відомостями про передачу, переміщення матеріальних цінностей отриманих за договором № 345 від 17.06.2022; перелік заходів для включення до Зведеного план підготовки першочергових об`єктів комунального призначення Збройних Сил України до експлуатації в зимовий період, відповідно до п. 6.26 Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03.07.2013 №448, поданий у 2022 - 2023 роках за підпорядкованістю до КЕУ вищого рівня; зведені заявки на паливо (річна), подана у 2021 - 2023 роках за підпорядкованістю до КЕУ вищого рівня; виписки з плану забезпечення паливом військових частин на 2022 -2024 роки; документи, у тому числі рапорти, доповідні записки, листи, зі всіма додатками начальника служби КЕВ м. Чернігів про необхідність закупівлі кам`яного вугілля, які направлялись до Уповноваженої особи з державних закупівель на КЕВ м. Чернігів упродовж 2022 - 2023 років; наказ про створення комісії щодо прийняття військового майна, у тому числі кам`яного вугілля, на паливний чи об`єднаний паливно-матеріальний склад КЕВ м. Чернігів та розподіл обов`язків членів комісії (що діяв упродовж 2022-2024 років); організаційно-розпорядчий чи фінансово-бухгалтерський документ, яким регламентовано порядок складання актів приймання військового майна (товарно-матеріальних цінностей), у тому числі кам`яного вугілля, на відповідальне зберігання до паливного чи об`єднаного паливно-матеріального складу КЕВ м. Чернігів (що діяв упродовж 2022-2024 років); накази про призначення осіб, відповідальних за приймання палива, у тому числі кам`яного вугілля, за кількістю і якістю (що діяли упродовж 2022-2024 років); накази про призначення осіб, відповідальних за раціональне витрачання палива, у тому числі дров паливних, відповідно до затверджених норм (що діяли упродовж 2022 - 2024 років); журнали вхідної та вихідної кореспонденції за 2022 рік; журнали в`їзду та виїзду транспортних засобів та залізничного транспорту за 2022 рік; та інші документи, в яких відображенні відомості про проведення закупівлі кам`яного вугілля та укладання договору № 345 від 17.06.2022 та виконання вказаного договору; акти виконаних робіт складених ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» за договором №345 від 17.06.2022; акти прийому передачі кам`яного вугілля складених між КЕВ в м. Чернігів, ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ»; акти прийому-передачі кам`яного вугілля, поставлених за договором № 345 від 17.06.2022, складені між КЕВ в м. Чернігів та іншими військовими частинами або суб`єктами господарської діяльності; журнали складського обліку надходження та видатків по складу та вагового контролю за 2022 - 2023 роки; первинні документи, у тому числі доповідні записки, рапорти та листи, що передували проведенню процедури тендерної закупівлі та укладенню договору; звіти про рух палива за 2022 - липень 2024 роки; документи, надані ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» на підтвердження якості товару (сертифікат, паспорт, посвідчення якості); документи, що складались службовими особами КЕВ м. Чернігів, щодо претензійної роботи відносно якості поставленого ТОВ «ТРИЕНЕРДЖІ» кам`яного вугілля, та відповіді на них, а також вказані відомості в електронному, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флешнакопичувачів, мобільних телефонів та іншої комп`ютерної техніки, за допомогою якої були виготовлені чи використовувались вказані вище документи, чорнові записи та нотатки, накази на призначення начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів ОСОБА_6 , начальника паливної групи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів ОСОБА_7 , начальника паливного складу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів ОСОБА_8 , комірника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів ОСОБА_9 їх особові справи та посадові інструкції, Положення про Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігів, перебувають у володінні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024270000000928 від 02.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів разом зі службовими особами суб`єкта господарської діяльності приватної форми власності з метою розтрати бюджетних коштів, зловживаючи службовим становищем діючи в умовах військового стану при виконанні договорів поставки товарів фактично здійснюють закупівлю за завищеними цінами, що призводить до збитків у великих розмірах.

З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, призначення та подальшого проведення судових почеркознавчих експертиз, прийняття об`єктивного рішення, виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення за місцем здійснення діяльності Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Вислухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Однією із гарантій забезпечення законних інтересів осіб, які залучаються до участі в кримінальному провадженні (п.18 ст.3 КПК України) є саме судовий контроль законності обмеження конституційних прав і свобод людини при здійсненні кримінального провадження, який на досудовому розслідуванні здійснюється слідчим суддею.

Здійснюючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час розгляду цього клопотання, слідчим суддею у судовому засіданні не встановлено усі, передбачені ст.234 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

Згідно ч.1 ст.234 КПК обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, частина 3 статті 234 КПК визначає обсяг інформації, що має бути надана слідчому судді для того, щоб він мав можливість прийняти зважене рішення щодо надання дозволу на проникнення до володіння.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання. Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотанням. Ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024270000000928 від 02.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна» право власності на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 належать органу державної влади, Державі в особі Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022).

Слідчим в обґрунтування достатності підстав для проведення обшуку приміщення Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова надано рапорт, договір про закупівлю вугілля кам`яного від 17.06.2022, специфікацію, акт приймання, накладні, видаткові накладні, протоколи допиту свідків, протокол тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.84 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи предмет доказування в даному кримінальному провадженні, та надані в розпорядження слідчого судді докази, слідчим у судовому засіданні не доведено, що обшук у даному конкретному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Також слідчим не доведено неможливість вчинення дій в інший передбачений законом спосіб та неможливості досягти заявленої слідчим мети, оскільки переважну більшість документів та речей, зазначених у клопотанні, можливо отримати із застосуванням такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ.

Крім того, у даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 19.08.2024 надано дозвіл у кримінальному провадженні №12024270000000928 від 02.08.2024 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів, за місцем їх фактичного знаходження, з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії. 23.08.2024 слідчим отримано копії документів за ухвалою слідчого судді.

Вказані обставини у своїй сукупності є підставою для відмови у задоволенні клопотання про проведення обшуку.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-236 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_5 , про проведення обшуку в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12024270000000928 від 02.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1